Рішення № 83779665, 20.08.2019, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/4146/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова Боровков Д.О., розглянувши у приміщенні суду у м. Львові у спрощеному позовному проваджені без виклику осіб цивільну справу за позовом Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Представник Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернулася до суду із позовом, у якому просить стягнути з відповідачки надміру виплачені за призначеними житловими субсидіями кошти у розмірі 14790 грн. 77 коп. та сплачений позивачем судовий збір. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23.03.2016 року Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради їй призначена житлова субсидія за період з 01.05.2017 року до 28.02.2018 року. Для призначення цього виду соціальної допомоги відповідачкою були подані декларації про доходи та майно. В результаті проведеної перевірки даних, наданих ОСОБА_1 встановлено, що відповідачка свідомо не повідомила інформацію про придбання її донькою ОСОБА_2 , яка зареєстрована з відповідачкою та на яку розраховувалась житлова субсидія, 14.06.2016 року майнових прав на житловий будинок площею 46 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 12.03.2018 року № 116726432. Таким чином житлова субсидія була призначена незаконно з вини заявника, яка не повідомила інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 14790 грн. 77 коп. 03.05.2018 року та 14.01.2019 року відповідачці скеровано повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 14790 грн. 77 коп. До цього часу належна до повернення сума відповідачем не сплачена. У зв`язку із наведеним, просить суд позов задовольнити.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 02.07.2019 року вказана справа була призначена до розгляду в порядку спрощеного позовної провадження без виклику сторін, а відповідачеві було запропоновано подати до суду заяву із обґрунтованим запереченням проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов по вказаній справі.

У вказаний строк відповідачка не подала відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, поважних причин такого суду не повідомила.

У матеріалах справи відсутні клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, відповідно до ч.8 ст. 178 та ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано п`ять осіб: ОСОБА_1 , яка є власницею квартири, її донька ОСОБА_2 та внуки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 /а.с.5/.

Відповідно до заяви відповідачки від 23.03.2016 року і поданої Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 23.03.2016 р. відповідачці Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з травня 2017 року по квітень 2018 року включно щомісячно /а.с.6-7/.

Згідно із пунктом 13 Положення для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійного фонду України і відповідно до чинного законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, передбаченому чинним законодавством. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до абз. 17 п. 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового /рідкого/ палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (далі - Положення) громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом місяця проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку/ осіб /орендар - про осіб, які фактично проживають/, їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених пп.5 п. 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку/ осіб подаються також нова заява та декларація.

Згідно із пп. 5 п. 5 Положення субсидія не призначається якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку/ осіб /осіб, які фактично проживають/, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії /призначенням субсидії без звернення здійснив купівлю земельної ділянки, квартири /будинку/, автомобіля, транспортного засобу /механізму/, будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги /одноразово/ з будівництва, ремонту квартири /будинку/ або автомобіля, транспортного засобу /механізму/, телефонного /в тому числі мобільного/ зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі /оплати/ перевищує 50000 грн.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, ОСОБА_2 купила житловий будинок АДРЕСА_3 , відповідно до договору купівлі-продажу від 14.06.2016 року /а.с.9-10/.

Пунктами 1, 2 Порядку повернення коштів надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.1997року № 39/283/90/5, передбачено, що повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, зокрема, виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів. В разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів:

- припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів;

- подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни);

- повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії.

Відповідно до розпорядження Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради № 85 ОСОБА_1 позбавлено права на отримання житлових субсидій з 01.03.2018 року та зобов`язано повернути надміру виплачені субсидії у розмірі 14790 грн. 77 коп. /а.с.12/.

Згідно з п.20 Положення про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 03.05.2018 року відповідачка двічі повідомлялась про те, що їй припинено надання житлових субсидій /а.с.13-14/.

За наведених обставин, суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, враховуючи той факт, що відповідачка протягом місяця з дня купівлі її донькою ОСОБА_2 , яка зареєстрована у квартирі відповідачки, житлового будинку по АДРЕСА_1 , не проінформувала про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, що призвело до надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями у розмірі 14790 грн. 77 коп., прийшов до висновку про підставність позову, і тому з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сума боргу за надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями у розмірі 14790 грн. 77 коп.

Беручи до уваги, що позовні вимоги були задоволені у повному обсязі, то судові витрати слід покласти на відповідача в силу вимог ч.2 ст.141 ЦПК України, а тому суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258-259, 264-265, 274, 279 ЦПК України , суд

ухвалив:

Позов Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 14790 /чотирнадцять тисяч сімсот дев`яносто/ грн. 77 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 1921 грн. 20 коп. сплаченого позивачем судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до вимог п.п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається учасниками справи до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Позивач: Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79021, м. Львів, вул. Виговського,34, код ЄДРПОУ 26094903).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Суддя:

Оригінал рішення.