Ухвала суду № 83779026, 20.08.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 20.08.2019

Справа № 320/5684/19

Провадження № 1-кс/320/3763/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - слідчого судді Юрлагіної Т.В.,

при секретарі - Бондаренко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Дригайла Т.В. від 14.06.2019 року про закриття кримінального провадження №42019080000000072 від 17.05.2019 року,

за участю слідчого - Дригайла Т.В.,

ВСТАНОВИВ :

12 липня 2019 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Дригайла Т.В. від 14.06.2019 року про закриття кримінального провадження №42019080000000072 від 17.05.2019 року.

Скарга обґрунтована тим, що 14 червня 2019 року слідчим Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Т.В.Дригайло винесено постанову про закриття кримінального провадження №42019080000000072 від 17.05.2019 року у зв`язку зі встановленням відсутності події кримінального правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КК України. Вказана постанова отримана заявницею 04 липня 2019 року. Вважає вказану постанову незаконною, винесеною внаслідок неповноти досудового розслідування, невідповідності висновків слідчого, які викладені у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також в істотному порушенні вимог КПК України, порушені вимоги повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування. Крім того, заявниця вказує, що слідчий в оскаржуваній постанові вказав неповну інформацію стосовно поданих нею заяв про вчинення кримінальних правопорушень, оскільки нею були подані дві заяви про - про використання ФОП ОСОБА_2 безпілотника для незаконної аеровідеозйомки місця її проживання, а також про напад на поліцейського та проникнення до житла згідно ст. 345 КК України. Також заявниця зауважує, що 07.06.2019 року нею до Територіального управління ДБР у м. Мелітополі було заявлено клопотання про залучення її у якості потерпілого у даному кримінальному провадженні та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення з використанням фотозйомки. Але в порушення вимог ст. 55 КПК України слідчий не ознайомив його з правами та обов`язками потерпілої та провів її допит як свідка, чим порушив її права. При проведенні допиту 12.06.2019 року слідчий відмовився прийняти повторні клопотання про визнання потерпілим, пояснивши, що знаходиться на лікарняному та не може прийняти такі клопотання, але додав, що попередні клопотання отримані канцелярією ТУ ДБР та обов`язково будуть задоволені. Враховуючи викладене, заявник вважає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та підлягає скасуванню.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, на задоволенні наполягає у повному обсязі.

Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №42019080000000072, надані в судовому засіданні для розгляду скарги, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 95 КПК України показання - це відомості, які надаються в усній або письмовій формі під час допиту підозрюваним, обвинуваченим, свідком, потерпілим, експертом щодо відомих їм обставин у кримінальному провадженні, що мають значення для цього кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що 17 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №42019080000000072 було внесено відомості за заявою ОСОБА_1 , згідно з якою слідчим Запорізького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Грішиним В.А. 29.04.2019 року було неналежно виконано свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам заявника.

14 червня 2019 року слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Дригайлом Т.В. винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019080000000072 від 17.05.2019 у зв`язку зі встановленням відсутності події кримінального правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КК України.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Крім того, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Проте, як вбачається, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №42019080000000072, безпосередньо досліджених у судовому засіданні, 07.05.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень (а.с.23).

Прокуратурою області 17.05.2019 року розпочато кримінальне провадження №42019080000000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, за заявою ОСОБА_1 щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовою особою Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження під час досудового розслідування ОСОБА_1 було допитано в якості свідка, однак відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що заявниця зверталась до слідчого з клопотаннями про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні.

Зокрема, як вбачається з матеріалів кримінального провадження 12.06.2019 року до ТУ ДБР у м. Мелітополі надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення її в якості потерпілого (а.с.58).

Згідно з ч.5 ст. 50 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Однак слідчим не вжито заходів спрямованих на розгляд заяви ОСОБА_1 та вирішення даного клопотання.

13 червня 2019 року допитано заявницю як свідка (а.с.35).

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено на досудовому провадженні.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що вказана постанова слідчого підлягає скасуванню оскільки не вирішено клопотання подане ОСОБА_1 про залучення її в якості потерпілої.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 25, 110, 303, 304, 309, 307, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Дригайла Т.В. від 14.06.2019 року про закриття кримінального провадження №42019080000000072 від 17.05.2019 року, - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Дригайла Т.В. від 14.06.2019 року про закриття кримінального провадження №42019080000000072 від 17.05.2019 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №42019080000000072 направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, для подальшого проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Т.В. Юрлагіна