Ухвала суду № 83777758, 15.08.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/13434/19

Провадження № 1-кс/234/6040/19

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

15 серпня 2019 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Заборський В.О., при секретарі судового засідання Сторчай А.Д., за участю прокурора Самохіної Л.В., в рамках кримінального провадження № 42018051390000180 від 14.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріна А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

05.08.2019 року прокурор Цурін А.В. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради, з можливістю вилучення (виїмки) їх оригіналів, а саме: усіх додаткових угод до договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, укладеного між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс»; усіх матеріалів особової справи начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради ОСОБА_1 , у тому числі наказів про призначення його на посаду начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та звільнення з неї; табелів обліку робочого часу начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради ОСОБА_1 за період червня-листопада місяців включно 2018 року; первинної документації на придбання будівельних та інших матеріалів та обладнання для проведення робіт по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області; платіжних документів щодо перерахування грошових коштів по договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлені факти, які свідчать про можливе вчинення посадовими особами КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради спільно з іншими особами злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Зокрема встановлено що 30.06.2018 року між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс» укладено договір № 23 щодо виконання робіт по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівської) сільської ради Костянтинівського району Донецької області. Сума договору складає 11 084 447, 81 грн.

Пунктом 2 даного договору визначено строки виконання робіт, а саме: з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року.

Пунктом 13.2 договору передбачено, що у разі невиконання робіт до 31.07.2018 року, підрядник сплачує неустойку у розмірі 100% договірної ціни невиконаних робіт.

Разом з цим, 30.07.2018 року між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс» укладено додаткову угоду № 3, якою строки виконання вказаних вище робіт визначені з 01.07.2018 року по 30.09.2018 року. При цьому, документальне обґрунтування продовження строків виконання робіт відсутнє.

Крім того, між наведеними вище сторонами 28.09.2018 року укладено додаткову угоду № 5, якою знов змінено строки виконання робіт, а саме встановлено строки з 01.07.2018 року по 31.10.2018 року. Документальне обґрунтування продовження строків виконання робіт, як й у попередньому випадку, відсутнє.

В ході досудового розслідування до КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради направлено вимогу в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, в якій, серед інших, поставлені питання щодо надання завірених копій наступних документів: усіх додаткових угод до договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, укладеного між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс»; посадової інструкції начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради; наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради; табеля обліку робочого часу начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради ОСОБА_1 за період червня-листопада місяців включно 2018 року; первинної документації на придбання будівельних та інших матеріалів та обладнання для проведення робіт по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області; платіжних документів щодо перерахування грошових коштів по договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

На вказану вимогу КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради надало відповідь № 237 від 14.06.2019 року, з тексту якої вбачається відмова у наданні копії запитуваної документації. При цьому, деякі питання взагалі проігноровані, а на деякі з них надано відповідь, з якої вбачається відсутність наміру надання копій тих чи інших документів.

Зокрема, до теперішнього часу КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради не надало ані прокурору, ані слідчому копії документів щодо призначення та звільнення з посади начальника даного суб`єкта господарювання ОСОБА_1 , документів щодо обліку його робочого часу, його посадової інструкції, а також інших документів, що стосуються виконання ОСОБА_1 організаційно-розпорядчих повноважень на посаді начальника наведеного підприємства.

Крім того, не надано ані оригіналів, ані копій додаткової угоди № 5 від 28.09.2018 року до договору № 23 від 30.06.2018 року.

За результатами тимчасового доступу, проведеного 26.12.2018 року слідчим СВ Дружівського ВП ГУНП в Донецькій області Буряком В.В., зазначені додаткова угода не вилучалася.

Таким чином, на теперішній час існує необхідність у здійсненні стороною обвинувачення у кримінальному провадженні № 42018051390000180 від 14.11.2018 року тимчасового доступу до вказаних вище документів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради.

Документи отримані внаслідок проведення зазначеної слідчої дії, як самостійно, так й у сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве доказове значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор Самохіна Л.В. підтримала клопотання і просила його задовольнити, оскільки на її думку, тільки шляхом тимчасового доступу до речей і документів зазначених у клопотанні можливо досягнути дієвості у даному кримінальному провадженні.

Заслухавши прокурора Самохіну Л.В., дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до вищезазначених матеріалів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради, має суттєве значення для з`ясування об`єктивної істини у цьому кримінальному провадженні, встановлення вищевказаних фактичних даних, які неможливо отримати в інший спосіб, крім проведення тимчасового доступу до зазначеної інформації.

Однак, прокурором всупереч приписам ч.7 ст. 163 КПК України не доведено необхідність вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради, оскільки з матеріалів клопотання не вбачається реальна загроза зміни або знищення зазначених матеріалів посадовими особами, крім того, мета вилучення оригіналів документів не обґрунтована прокурором не в самому клопотанні, ні під час його розгляду в судовому засіданні.

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріна А.В. - задовольнити частково.

Надати прокурорам управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42018051390000180 від 14.11.2018 року, а саме: Цуріну Андрію Володимировичу, Драчевській Тетяні Іванівні, Тупікалу Дмитру Юрійовичу, Дуравкіній Наталії Михайлівні, Чаплановій Світлані Юріївні, Самойленку Ігорю Анатолійовичу, Самохіній Ларисі Володимирівні, Оголю Віталію Миколайовичу, Сергєєву Андрію Вікторовичу, Абрамову Володимиру Івановичу, Денисову Віктору Володимировичу, Шалаті Артему Віталійовичу тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради, з можливістю ознайомитись з документами та зробити копії цих документів у паперовому та/або електронному носіях документів, а саме до:

- усіх додаткових угод до договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, укладеного між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс»;

- усіх матеріалів особової справи начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради ОСОБА_1 , у тому числі наказів про призначення його на посаду начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та звільнення з неї;

- табелів обліку робочого часу начальника КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради ОСОБА_1 за період червня-листопада місяців включно 2018 року;

- первинної документації на придбання будівельних та інших матеріалів та обладнання для проведення робіт по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області;

- платіжних документів щодо перерахування грошових коштів по договору підряду № 23 від 30.06.2018 року по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

Відповідальним особам КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради надати прокурорам управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42018051390000180 від 14.11.2018 року, а саме: Цуріну Андрію Володимировичу, Драчевській Тетяні Іванівні, Тупікалу Дмитру Юрійовичу, Дуравкіній Наталії Михайлівні, Чаплановій Світлані Юріївні, Самойленку Ігорю Анатолійовичу, Самохіній Ларисі Володимирівні, Оголю Віталію Миколайовичу, Сергєєву Андрію Вікторовичу, Абрамову Володимиру Івановичу, Денисову Віктору Володимировичу, Шалаті Артему Віталійовичу тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю ознайомитись з ними та зробити копії цих документів у паперовому та/або електронному носіях.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. О. Заборський