Рішення № 8376045, 13.03.2010, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2010 р. Справа № 47/88-10

вх. № 1774/5-47

Суддя господарського суду

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Капустника В.В. довіреність б/н від 09.03.10 р.;

1 відповідача - нез"явився;

2 відповідача - не з"явився;

розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ КЛАБ", м. Харків

до 1)Печенізької районної державної адміністрації Х/О, смт. Печеніги

2)Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Харківська регіональна філія, м.Харків

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ КЛАБ" звернулося до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить:

1. Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області мж Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ           КЛАБ" (61080, м. Харків, в'їзд Естакадний,3-а, Код ЄДРПОУ: 35478078) та Печенізькою районною державною адміністрацією (62801, смт. Печеніги, пров. Богдана Хмельницького,2) строком на 49 років на умовах викладених у проекті наведення земельної ділянки в редакції, що додається. 2.          Зобов'язати Печенізьку районну державну адміністрацію (62801, смт. Печеніги, пров. Богдана Хмельницького,2) підписати та видати Товариству з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ КЛАБ" (61080, м. Харків, в'їзд Естакадний,3-а. Код ЄДРПОУ: 35478078) договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області строком на 49 років на умовах викладених у проекті відведення земельної ділянки в редакції, що додається.

3.          Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" Харківську регіональну філію (61125, м. Харків, Червоношкільна наб.,24) внести до державного земельного кадастру файл обміну земельно-кадастрових даних Іn4 стосовно земельної ділянки для рекреаційного призначення розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, де перебувають у користуванні ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області та вчинити інші необхідні дії.

4.          Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" Харківську регіональну філію (61125, м. Харків, Червоношкіпьна наб.,24) зареєструвати та внести до державного земельного кадастру договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області строком на 49 років на умовах викладених у проекті відведення земельної ділянки в редакції, що додається.

У судовому засіданні 12 березня 2010 року оголошувалась перерва до 13 березня 2010 року о 10-00 годині.

Представником позивача 10 березня 2010 року через канцелярію господарського суду надано заяву про уточнення позовних вимог (вх.№5019).Враховуючи, що згідно ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог, суд приймає заяву позивача як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству та продовжує розгляд справи з урахуванням цих змін.

Представник 1 відповідача у судове засідання не з"явився, свого повноважного представника не направив. Надав через канцелярію господарського суду 10 березня 2010 року лист (вх. №5016), в якому просить розглянути дану справу за наявними в ній матеріалами без участі іх представника, яке прийнято судом та задоволено. Представник 2 відповідача у судове засідання не з"явився, свого повноважного представника не направив. Надав через канцелярію господарського суду 12 березня 2010 року заперечення на позовну заяву (вх. №5538), в яких проти позову ТОВ "ФОРЕСТ КЛАБ" та залучення його до участі у справі у якості відповідача заперечує, оскільки вважає, що жодним чином не порушувало інтереси позивача. Також просить у задоволенні позову ТОВ "ФОРЕСТ КЛАБ" відмовити та справу розглядати за наявними в ній матеріалами без участі представника ХРФ ДП "Центру ДЗК", яке долучено судом до матеріалів справи.

Враховуючи те, що норми ст.38 ГПК України щодо обов’язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, а п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, а також вважає за можливе розгляд справи за позовною заявою позивача за наявними у справі матеріалами і документами.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача господарським судом встановлено наступне.

Позивач у жовтні 2007 року звернувся до Печенізької районної державної адміністрації з заявою про погодження місця розташування земельної ділянки загальною площею 1 га, розташованої на території Мартівської сільської ради Печенізького району для передачі її в оренду та використання в рекреаційних цілях за рахунок земель лісогосподарського призначення, що знаходяться у користуванні ДП "Чугуево-Бобчанський лісгосп" зі зміною цільового призначення землі з метою влаштування зони рекреації для розташування дачного будинку та організації відпочинку.

Результатом розгляду даного звернення став Акт вибору земельної ділянки для передачі її в оренду та використання для розташування дачного будинку та організації відпочинку, який був затверджений першим відповідачем 29.12.2007р.

Вказаний акт вибору був погоджений органами земельних ресурсів, екології, архітектури, санітарно-гігієнічною службою, органами культури, місцевого самоврядування. Результатом роботи комісії стали висновки зазначених служб, відповідно до яких було погоджено місце розташування земельної ділянки для її надання в довгострокову оренду та використання в рекреаційних цілях.

На підставі зазначених документів Печенізькою районною державною адміністрацією 28.03.2008 був затверджений висновок щодо погодження місця розташування дачного будинку та організації відпочинку (розпорядження № 336).

15 вересня 2008 року вказане місце розташування дачного будинку розпорядженням №553 Харківської обласної державної адміністрації також було погоджено.

29 вересня 2008 року розпорядженням Печенізької районної державної адміністрації № 930 позивачу було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки.

Здійснивши необхідні дії з розроблення проекту землеустрою позивачем отримано відмову Харківської обласної державної адміністрації в затвердженні проекту землеустрою від 05.08.2009р. №01-49/4657.

Позивач, вважаючи, що його права порушені звернувся до Господарського суду Харківської області. Рішенням по справі №42/244-09 від 18 серпня 2009р. позов було заоволено повністю, а саме: визнано за ТОВ "Форест Клаб" (код ЄДРПОУ 35478078, м. Харків в'їзд Естакадний б. 3 А) право на затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Форест Клаб" з подальшою передачею в оренду для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13, 14) площею 1,0 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області; визнано за ТОВ "Форест Клаб" (код ЄДРПОУ 35478078 м. Харків в'їзд Естакадний б. 3А) першочергове право на укладення договору оренди земельної ділянки орієнтовною площею 1,0 га для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13, 14) площею 1,0 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області. Також зобов’язано Харківську обласну державну адміністрацію видати розпорядження щодо затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Форест Клаб" (код ЄДРПОУ 35478078 м. Харків в'їзд Естакадний б. 3 А) з подальшою передачею в оренду для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13, 14) площею 1,0 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Дане судове рішення набрало законної сили.

На виконання судового рішення розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації №493 від 08.09.2009р. було:

-затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею в оренду для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області;

-вилучено з користування ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" вказану ділянку та надано в оренду зі зміною цільового призначення на землі рекреаційного призначення строком на 49 років;

-зобов'язано позивача та інших осіб вчинити дії необхідні для укладення договору оренди земельної ділянки укласти для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство»(квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Виконуючи дане розпорядження Харківської обласної державної адміністрації позивач звернувся до Відповідача 2 для внесення земельно-кадастрових даних про вказану ділянку до єдиного державного кадастру земель (перевірки та оброблення файлу обміну земельно-кадастрових даних на магнітних носіях (обмінний файл Іn4).

26 лютого 2010 року Відповідач 2 протоколами № 78747/07, 78749/07 відмовив у здійсненні вказаних дій.

Відповідач 1 також ухиляється від дій направлених на укладення договору оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області.

Тобто не зважаючи на те, що в ході підготовки матеріалів відводу земельної ділянки, ТОВ "ФОРЕСТ КЛАБ" здійснило всі необхідні дії, які передбачені та відповідають вимогам Земельного кодексу України, а вказані документи стали достатніми для укладення договору оренди земельної ділянки, Відповідачі перешкоджають та ухиляються від реалізації земельних правовідносин та укладення договору оренди.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України: 1.Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. 2. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. 3.          Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до статті 93 Земельного кодексу України: 1.          Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. 2.          Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. 6 Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України: Підстави набуття права на землю 1.Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об"єкти, які підлягають приватизацї, в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України: Спосіб захисту прав на земельні ділянки. 1. Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про оренду землі": відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягпи згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. 2.          Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Відповідно до статті 649 Цивільного кодексу України: 1. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процессу, витрати по сплаті державного мита згідно зі статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” в розмірі 340,00 грн., а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 411 в сумі 236,00 гривень слід покласти на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 1, 2, 4, 12, 40, 93, 116, 123,149, 151, 152 Земельного кодексу України, статтями 5, 638, 649 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство» (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області між Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ           КЛАБ" (61080, м. Харків, в'їзд Естакадний,3-а, Код ЄДРПОУ: 35478078) та Печенізькою районною державною адміністрацією (62801, смт. Печеніги, пров. Богдана Хмельницького,2) строком на 49 років на умовах викладених у проекті відведення земельної ділянки в редакції позивача. 3.          Зобов'язати Печенізьку районну державну адміністрацію (62801, смт. Печеніги, пров. Богдана Хмельницького,2) підписати та видати Товариству з обмеженою відповідальністю "ФОРЕСТ КЛАБ" (61080, м. Харків, в'їзд Естакадний,3-а. Код ЄДРПОУ: 35478078) договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області строком на 49 років на умовах викладених у проекті відведення земельної ділянки в редакції, що додається.

4.          Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" Харківську регіональну філію (61125, м. Харків, Червоношкільна наб.,24) внести до державного земельного кадастру файл обміну земельно-кадастрових даних Іn4 стосовно земельної ділянки для рекреаційного призначення розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, де перебувають у користуванні ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство»(квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області та вчинити інші необхідні дії.

5.          Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" Харківську регіональну філію (61125, м. Харків, Червоношкіпьна наб.,24) зареєструвати та внести до державного земельного кадастру договір оренди земельної ділянки для рекреаційного призначення (розташування дачного будинку та організації відпочинку) за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у користуванні ДП "Чугуєво-Бабчанське лісове господарство" (квартал 143 виділ 13,14) площею 1 га на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області строком на 49 років на умовах викладених у проекті відведення земельної ділянки в редакції, що додається.

Повний текст рішення підписано 15 березня 2010 року.

Суддя

Справа №47/88-10