Ухвала суду № 83753817, 19.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 серпня 2019 року справа № 580/2553/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000), в якій просить:

- визнати протиправною відмову щодо переведення (поновлення) з 01.10.2017 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», перерахунку її розміру з 01.10.2017 та 01.03.2019 за матеріалами пенсійної справи з урахуванням страхового стажу 41 рік 7 місяців 9 днів (коефіцієнт 0,41583) та збільшенням пенсії за понаднормовий стаж на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, тобто на 26% заробітку;

- визнати протиправною відмову щодо призначення позивачу з 28.05.2019 пенсії за віком згідно з Законами України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2016-2018 року, та збільшенням пенсії за понаднормовий стаж на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, тобто на 26% заробітку;

- зобов’язати відповідача поновити з 01.10.2017 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно з Законами України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», перерахувати її розмір з 01.10.2017 та з 01.03.2019 за матеріалами пенсійної справи з урахуванням страхового стажу 41 рік 7 місяців 9 днів (коефіцієнт 0,41583) та із збільшенням пенсії за понаднормовий стаж на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, тобто на 26% заробітку;

- зобов’язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію з 28.05.2019 пенсію за віком згідно з Законами України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2016-2018 роки, із збільшенням пенсії за понаднормовий стаж на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, тобто на 26% заробітку;

- доплатити недоотриману пенсію з урахуванням виплачених сум та нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 28.05.2019 звернулась до відповідача із заявою про поновлення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», яку отримувала до призначення пенсії державного службовця, та одночасним переведенням позивача на пенсію за віком згідно вказаного Закону. Проте, відповідач про обчисленні нового розміру пенсії не врахував пільг щодо понаднормового стажу та не застосував показника середньої заробітної плати по Україні за 2016-2018 роки, чим порушив право позивача, передбачене абзацом 3 частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» як особи, яка після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула більше 24 місяців страхового стажу та вперше звернулась за пенсією за віком. 18.06.2019 позивач звернулась до відповідача із заявою про поновлення порушених прав, проте відповідач листом №269/Ч-10 від 12.07.2019 відмовив позивачу у задоволенні вказаної заяви. Позивач вважає вказану відмову протиправною та такою, що порушує її права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 03.09.2019 без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п?ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко