Ухвала суду № 83753771, 21.08.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/980/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Торг експерт» (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 287-А) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними рішень та зобов’язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У поданому до суду адміністративному позові Приватного підприємства «Торг експерт» (далі – позивач) просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 22 липня 2019 року за № 1231589/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 19 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за № 1231593/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 19 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за №1231591/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 20 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за № 1231592/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 20 червня 2019 року;

- зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 19 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 5 від 19 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 6 від 20 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 7 від 20 червня 2019 року, датою її подання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2019 р.” з 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

В адміністративному позові позивача викладено чотири позовні вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 22 липня 2019 року за № 1231589/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 19 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за № 1231593/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 19 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за №1231591/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 20 червня 2019 року; від 22 липня 2019 року за № 1231592/42523569 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 20 червня 2019 року.

Зазначені позовні вимоги є відокремленими та їх вирішення вимагає від суду проведення різної інтелектуально-вольової роботи.

Разом з цим в адміністративному позові позивача викладено також чотири похідні позовні вимоги, зокрема: зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 19 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 5 від 19 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 6 від 20 червня 2019 року, датою її подання; податкову накладну № 7 від 20 червня 2019 року, датою її подання

Водночас, у поданій позовній заяві позивачем не зазначено, що воно є особою, яка звільняється від сплати судового збору відповідно до закону та не вказано підстави такого звільнення.

У зв’язку із зазначеним позивачу належить сплати судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру у розмірі 7684,00 грн. (1921,00х4).

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241-243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Торг експерт» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними рішень та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов