Ухвала суду № 83753726, 19.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 серпня 2019 року справа № 580/975/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Сачинської В.С.,

позивача – ОСОБА_1,

представника позивача – ОСОБА_2 (за ордером),

представника відповідача – Коваленко А.П. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення співвідповідача в адміністративній справі №580/975/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/975/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області та Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії.

16.08.2019 відповідач Міністерство внутрішніх справ України надав відзив на позовну заяву, в якому заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України.

В обгрунтування клопотання зазначив, що Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України є структурним підрозділом, відповідальним за подання до органів, що призначають пенсію, документів для призначення (перерахунку) пенсії. Міністерством внутрішніх справ України були делеговані Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України повноваження щодо організації та координації роботи в апараті Міністерства внутрішніх справ України, територіальних органах і підрозділах системи Міністерства внутрішніх справ України з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач та представник позивача в підготовчому засіданні проти залучення до участі у справі в якості співвідповідача Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України не заперечили.

Представник відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області проти залучення до участі у справі в якості співвідповідача Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України не заперечила.

Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №3-1 від 30.01.2007, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402, Міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

Відповідно до пп. 10 п. 1 розділу ІІ Положення про Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №440 від 24.05.2018 (далі – Положення №440), до основних засад вказаного Департаменту відноситься загальне методичне керівництво роботою з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій та отримання пільг пенсіонерами з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, звільнених зі служби у зв’язку з виходом на пенсію.

Згідно з пп. 53 п. 2 розділу ІІ Положення №440 Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України відповідно до покладених на нього завдань організовує та координує роботу в апараті МВС, територіальних органах і підрозділах системи МВС з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з пп. 55 п. 2 розділу ІІ Положення №440 Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України оформляє та подає до територіальних органів Пенсійного фонду України документи для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Таким чином, Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України є структурним підрозділом, відповідальним за подання до органів, що призначають пенсію, документів для призначення (перерахунку) пенсії.

Згідно з частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Міністерства внутрішніх справ України та залучення до участі у справі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України в якості співвідповідача.

Відповідач Міністерство внутрішніх справ України у відзиві на позовну заяву зазначає, що ним було 31.07.2019 отримано копію позовної заяви з додатками.

Оскільки Міністерством внутрішніх справ України отримано копію позовної заяви з додатками, а Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності є його структурним підрозділом, суд встановлює Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерством внутрішніх справ України строк для надання відзиву на позовну заяву до початку розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України на належного відповідача – Міністерство внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684).

3. Запропонувати відповідачу Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України у строк до 28.08.2019 надати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

4. Попередити відповідача Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко