Ухвала суду № 83752372, 19.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 серпня 2019 року Справа № 160/6255/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва, третя особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва, третя особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про:

- визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Левіцького Тимофія Костянтиновича, яка полягає у невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобов’язання державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Левіцького Тимофія Костянтиновича винести постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження»;

- зобов’язання державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Левіцького Тимофія Костянтиновича скасувати постанову Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про накладення штрафу від 28.05.2019 у виконавчому провадженні ВП №58441879;

- зобов’язання державного виконавця Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Левіцького Тимофія Костянтиновича скасувати постанову Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про накладення штрафу від 18.06.2019 у виконавчому провадженні ВП №58441879.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 відкрито спрощене провадження з повідомленням (викликом) учасників справи з урахуванням положень статті 287 КАС України, призначено справу до розгляду у судовому засіданні 05.08.2019 об 11:30 год., витребувано від Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва оригінали для огляду у судовому засіданні та для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №58441879 та встановлено строк для надання витребуваних документів до 01.08.2019.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 клопотання публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернуто заявникові без розгляду.

У зв’язку з відсутністю в матеріалах справи інформації про вручення третій особі повідомлення про дату, час та місце судового засідання та ухвали про відкриття провадження в справі та неявкою сторін у судове засідання судом відкладено розгляд справи до 19.08.2019 о 10:30 год.

15.08.2019 засобами телекомунікаційного зв’язку на офіційну електронну адресу суду надійшло клопотання публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» про участь у судовому засіданні, призначеному 19.08.2019 о 10:30 год., в режимі відеоконференції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 клопотання публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернуто заявникові без розгляду.

19.08.2019 учасники справи у судове засідання не з’явились, інформація про вручення третій особі повідомлення про дату, час та місце судового засідання та ухвали про відкриття провадження в справі у матеріалах справи відсутня. Позивач та відповідача про дату, час та місце судового засідання повідомлені відповідно до приписів частини 1 статті 268 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

За положеннями пункту 1 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, як неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

З огляду на вищенаведене, враховуючи перебування головуючого судді Юхно І.В. у щорічній відпустці у період з 20.08.2019 до 06.09.2019 включно, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи та призначення судового засідання у справі 11.09.2019 об 11:00 год.

При цьому, суд звертає увагу, що станом на 19.08.2019 від відповідача не надійшли докази на виконання ухвали суду від 29.07.2019. Повідомлень про неможливість подання витребуваних доказів від відповідача до суду не надходило.

Частиною 1 статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

З метою своєчасного вирішення заявленого до розгляду спору, а також повного та всебічного дослідження обставин справи, судом ініційовано питання про повторне витребування доказів від відповідача.

Вирішуючи питання про повторне витребування доказів, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об’єктивного розгляду справи у розумні строки, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 80, 205, 248, 256, 268, 287 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №160/6255/19 до 11 вересня 2019 року об 11:00 год.

Призначити судове засідання в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва, третя особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії 11 вересня 2019 року об 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Повторно витребувати від Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва оригінали для огляду у судовому засіданні та для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- матеріалів виконавчого провадження №58441879.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 06 вересня 2019 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чепурного Віталія Миколайовича (03056, м. Київ, вул. Виборзька, 32).

Роз'яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог частини 1 статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз'яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з повістками про виклик до суду, відповідачу – до виконання та начальникові Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Чепурному В. М. – до відома.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно