Ухвала суду № 83732160, 16.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 серпня 2019 року м. Київ№ 640/14856/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись з позовом б/н від 07.08.2019 і доданими до нього матеріалами

Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС»доГоловного управління ДФС у Луганській області, Державної фіскальної служби Українипровизнання протиправними і скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «ГЛОРІЯ ДЖИНС» (адреса: 91040, Луганська обл., м. Луганськ, вул. Ватутіна, буд. 89, ідентифікаційний код - 00308784) (далі - позивач або ПАТ «ГЛОРІЯ ДЖИНС» або Товариство) подало на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління ДФС у Луганській області (адреса: 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72, ідентифікаційний код - 39591445) (надалі - відповідач-1 або ГУ ДФС у Луганській області) та Державної фіскальної служби України (адреса місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код - 39292197) (надалі - відповідач-2 або ДФС України), у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 07.12.2018 № 5 «Про списання помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені» щодо Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС»;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Луганській області внести зміни в інтегровану картку платника податків Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС» шляхом поновлення інформації про наявність надміру сплачених сум податку на прибуток підприємств у розмірі 61 586 139,65 гривень (шістдесят один мільйон п`ятсот вісімдесят шість тисяч сто тридцять дев`ять гривень шістдесят п`ять копійок);

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Луганській області щодо непідготовки висновку про повернення з бюджету сум надміру сплачених Публічним акціонерним товариством «ГЛОРІЯ ДЖИНС» грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 61 586 139,65 гривень (шістдесят один мільйон п`ятсот вісімдесят шість тисяч сто тридцять дев`ять гривень шістдесят п`ять копійок) на поточний рахунок Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС» у банку та неподання його на виконання органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Луганській області підготувати висновок про повернення з бюджету сум надміру сплачених Публічним акціонерним товариством «ГЛОРІЯ ДЖИНС» грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 61 586 139,65 гривень (шістдесят один мільйон п`ятсот вісімдесят шість тисяч сто тридцять дев`ять гривень шістдесят п`ять копійок) на поточний рахунок Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС» у банку та подати його на виконання органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги № 17217/7/99-99-07-02-03-17 від 31.05.2019.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Товариство вказує, що бездіяльність ГУ ДФС у Луганській області щодо неповернення переплати, рішення останнього про списання переплати та рішення ДФС України про результати розгляду скарги є протиправними, а відповідач-1 зобов`язаний повернути переплату позивачеві.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір, згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Поряд із цим, у відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (адреса: 93405, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, буд. 59, ідентифікаційний код - 37991110), з урахуванням чого, а також з метою з`ясування ступеню впливу даної справи на його права та обов`язки, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст. 12, 49, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 17 жовтня 2019 року о 11:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області (адреса: 93405, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, буд. 59, ідентифікаційний код - 37991110) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзиви на позовну заяву (відзиви) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до них доказів позивачу.

8. Звернути увагу відповідачів, що відзиви на позовну заяву (відзиви) повинні відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

9. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

10. Звернути увагу відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзивів на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

11. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

12. Запропонувати сторонам у справі подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

13. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

14. Повідомити ДФС України про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

15. Копію позовних матеріалів Публічного акціонерного товариства «ГЛОРІЯ ДЖИНС» направити на адресу Головного управління ДФС у Луганській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко