Ухвала суду № 83731813, 20.08.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 серпня 2019 року м. Рівне №460/1715/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в письмовому провадженні окреме процесуальне питання про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доВійськової частини А 0796 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0796 про:

визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 серпня 2018 року позивачу;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 серпня 2018.

Ухвалою від 24.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд встановив, що на веб-порталі "Судова влада України" оприлюднено повідомлення, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 18.03.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до вказаної ухвали Верховного Суду ознаками типової справи №620/4218/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/4/19) є такі:

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (військові частини);

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата військовослужбовцям грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в період з оголошення мобілізації);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій та зобов`язати відповідача виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій).

Адміністративна справа №460/1715/19 відповідає вказаним ознакам типової справи.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі №620/4218/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/4/19) адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини А1815 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

Зобов`язано Військову частину А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18 червня 2019 року у справі №620/4218/18 (провадження №11-550заі19) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини А1815 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 травня 2019 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень (http://reestr.court.gov.ua/), станом на 20.08.2019 відсутній результат розгляду справи №620/4218/18 (провадження №11-550заі19) Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 460/1715/19, за власною ініціативою, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/4/19).

Керуючись статтями 236, 241, 242, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі №460/1715/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0796 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №620/4218/18 (адміністративне провадження №Пз/9901/4/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала складена 20 серпня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.