Ухвала суду № 83731338, 20.08.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2019 року м. Київ № 320/4487/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

19 серпня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" (далі - ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС") з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Як убачається, з прохальної частини позовної заяви ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" просить суд "визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215156/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 65 від 13 травня 2019 року в ЄРПН" та "зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 56 від 6 травня 2019 року", в додатках до позовної заяви ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" зазначає оскаржуване рішення та податкову накладну.

Суддя зазначає, що від час дослідження позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено відсутність двох документів, які визначені в переліку додатків до позовної заяви, а сам: рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області від 8 липня 2019 р. № 1215156/33519583 про відмову у реєстрації податкової накладної № 65 від 13 травня 2019 р. в ЄРПН та податкової накладної від 6 травня 2019 р. № 56.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить 13 вимог немайнового характеру, а саме:

1) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 1 липня 2019 року №1208262/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 54 від 3 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 54 від 3 травня 2019 року;

2) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 3 липня 2019 року №1210549/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 55 від 3 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 55 від 3 травня 2019 року;

3) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 1 липня 2019 року №1208261/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 56 від 6 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 56 від 6 травня 2019 року:

4) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215159/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 60 від 7 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 60 від 7 травня 2019 року;

5) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215161/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 61 від 7 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 61 від 7 травня 2019 року;

6) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215160/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 62 від 7 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 62 від 7 травня 2019 року;

7) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215157/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 63 від 10 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 63 від 10 травня 2019 року;

8) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 1 липня 2019 року №1208260/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 64 від 13 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 64 від 13 травня 2019 року;

9) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215156/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 65 від 13 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 65 від 13 травня 2019 року;

10) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 1 липня 2019 року №1208259/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 67 від 13 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 67 від 13 травня 2019 року;

11) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 1 липня 2019 року №1208258/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 68 від 14 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 68 від 14 травня 2019 року;

12) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215162/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 69 від 14 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 69 від 14 травня 2019 року;

13) Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 8 липня 2019 року №1215158/33519583, про відмову у реєстрації податкової накладної № 70 від 15 травня 2019 року в ЄРПН та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 70 від 15 травня 2019 року

На підтвердження сплати судового збору ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" не було долучено до матеріалів справи оригінал квитанції про сплату судового збору.

Отже, ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" за подання адміністративного позову немайнового характеру повинно було сплатити 24 973 грн. 00 коп. (13 вимог немайнового характеру х 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 24 973 грн 00 коп.).

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ТОВ "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" для усунення зазначених недоліків.

Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 24 973 грн. 00 коп.;

- належним чином засвідчену копії оскаржуваного рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області від 8 липня 2019 р. № 1215156/33519583 про відмову у реєстрації податкової накладної № 65 від 13 травня 2019 р. в ЄРПН та податкової накладної від 6 травня 2019 р. № 56 (у трьох примірниках, для суду та відповідачів).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-АЛЬЯНС-СЕРВІС" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, , Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Установити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.