Ухвала суду № 83729463, 16.08.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12704/19

Провадження № 1-кс/234/6244/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання тимчасового доступу до речей та документів

16 серпня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.,

при секретарі - Пагуліч Д.Г.

за участю: слідчого - Коваля І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Коваль Ігоря Анатолійовича про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019050000000257 від 06.03.2019р, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.242 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську Коваль І.А. 13.08.2019р звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивувавши клопотання тим, що Другим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019050000000257 від 06.03.2019р, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.242 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що cлужбові особи ГУНП у Луганській області, Державної екологічної інспекції у Луганській області та інших правоохоронних органів Луганської області, які уповноважені на дотриманні вимог природоохоронного законодавства, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, діючи за попередньою змовою з службовими особами, Товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ) «Лисичанський желатиновий завод» (ЄДРПОУ 00418030), який розташований за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, умисно не вжили належних заходів контролю після виявлення фактів порушень вимог природоохоронного законодавства ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», внаслідок чого і надалі продовжується забруднення навколишнього середовище промисловими відходами, у тому числі шляхом скидання їх у річку «Біленька», чим спричиняється забруднення поверхневих вод, що може призвести до настання тяжких наслідків.

Відповідно до отриманих на запит з Державної екологічної інспекції у Луганській області, матеріалів перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» та відповідно до акту №252 від 30.08.2018р виявлено порушення правил експлуатації водогосподарських очисних споруд на розподільному лотку, а саме труба має пробоїну та виявлено порушення експлуатації джерел викиду №55, 74, 22. Вказану позапланову перевірку провели у період часу з 22.08.2018р по 30.08.2018р державні інспектори з охорони навколишнього середовища Луганської області ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8.

У той же час у відповіді на даний запит №212-14-211-04 від 22.03.2019р з Державної екологічної інспекції у Луганській області вказано, що інші заходи державного нагляду (контролю) з приводу забруднення навколишнього природного середовища, зокрема забруднення річки Біленька, Інспекцією не проводилися у зв`язку з відсутністю підстав, визначених Законом.

Допитані в якості свідка ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підтвердили факт проведення вище вказаної перевірки та складання акту №252 від 30.08.2018р, під час якої були виявленні порушення.

За фактом можливого забруднення довкілля відходами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», слідчими СВ Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області 06.06.2018р розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018130240001342, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України. Слідчий СВ Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області Петрашов О.Г. 15.08.2018р прийняв рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.2 ст.284 КК України, при цьому слідчим не було проведено жодних слідчих дій, для спростування або підтвердження факту забруднення довкілля відходами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», у тому числі не допитано жодних службових осіб даного заводу, не призначені відповідні перевірки компетентними органами та не вилучено жодних документів, які регламентують порядок дотримання вимог природоохоронного законодавства. У подальшому, 03.09.2018р прокурор Лисичанської місцевої прокуратури Свирипа В.А. з даних причин скасував постанову слідчого про закриття. Після відновлення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, жодних слідчих дій спрямованих на встановлення причетності посадових осіб ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» слідчими СВ Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області не виконано (згідно наданих документів із Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області за супровідним листом №11884/111/35-2019 від 26.03.2019р). Вище вказане може свідчити, про заінтересованість слідчих при розслідуванні даного кримінального провадження або наявністю прямої заборони керівництва поліції у проведенні об`єктивного розслідування.

Під час проведення 23.07.2019р огляду території ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», було оглянуто місце викиду №1 очисних вод в річку «В.Біленька», на території Вовчоярівської Селищної ради Попаснянського району Луганської області. Під час проведення огляду місця викиду №1 ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» було відібрано за участю спеціалістів Державної екологічної інспекції Луганської області проби води. Крім того, із річки «В. Біленька» на 500 метрів вище та на 500 метрів нижче місця викиду №1 ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», відібрано проби води.

Відповідно до протоколу випробування №4369-4371/19 від 07.08.201р9 встановлено, що згідно аналізу вилучених проб води, виявлено суттєву зміну хімічного складу зразків води відібраних на 500 метрів нижче місця викиду №1, ніж у пробах води відібраних на 500 метрів нижче місця викиду №1, що може свідчити про забруднення річки «В. Біленька» стічними водами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод». Таким чином, забруднення поверхневих вод річки «В. Біленька» стічними водами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» продовжується і до даного часу.

Водночас, слідчими СВ Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області під час досудового розслідування кримінального провадження №12018130240001342 від 06.06.2018р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, не вжито жодних заходів для відібрання даних зразків води та призначення відповідних досліджень або експертиз, що може свідчити про наявність значних зв`язків між службовими особами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» та керівниками правоохоронних та контролюючих органів Луганської області, які діючи умисно не вживають жодних заходів для припинення порушення вимог природоохоронного законодавства ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», внаслідок чого і надалі продовжується забруднення навколишнього середовище промисловими відходами, шляхом скидання їх у річку «Біленька», чим спричиняється забруднення поверхневих вод, що може призвести до настання тяжких наслідків.

Крім того, про наявність вказаних зв`язків службових осіб ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» з посадовими особами ГУНП у Луганській області може свідчити, те що слідчими слідчого управлінням ГУНП у Луганській області не належно здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019130000000126 від 13.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, з метою подальшого не притягнення службових осіб ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» до відповідальності за фактом того, що ІНФОРМАЦІЯ_2 приблизно о 04.30 годині в ході технологічного вибуху у цеху виробництва кісткового клею ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», загинула апаратник вищевказаного цеху ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходилась на зміні з 19.00 години 12.04.2019р до 07.00 години ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ухвали слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганського В.І. №428/6825/19 від 13.06.2019р встановлено, що в кримінального провадження №12019130000000126 від 13.04.2019 року призначено проведення судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці і безпеки життєдіяльності на дослідження якої слідчими направлено ряд документів у тому числі деякі документи по диффузору, який вибухнув 13.04.2019р.

Водночас, для проведення вище вказаної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці і безпеки життєдіяльності не було витребувано та направлено на експертизу копію висновку експертизи по експертному дослідженні дифузора №36189153-09-0046-18 від 27.06.2018р року на 18 аркушах та копію паспорту сосуда дифузора №30658-с на 2 аркушах, який зберігався на ТДВ «Лисичанський желатиновий завод», що підтверджується протоколом обшуку від 23.07.2019р в службовому кабінеті заступника директора ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» ОСОБА_7 . Без надання вище вказаних документів на дослідження експертам, останні можливо не зможуть виконати експертизу або у повному обсязі вирішити питання поставлені перед експертом. Не витребування вказаних документів слідчими слідчого управлінням ГУНП у Луганській області може свідчити про їх заінтересованість у отримані позитивного результату вказаної експертизи.

Слідчий зазначає, що для підтвердження вище викладених обставин, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №12019130000000126 від 13.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, які знаходяться у володінні слідчого управління ГУ НП у Луганській області.

Отримати вище вказані копії документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №12019130000000126 від 13.04.2019р в інший спосіб, окрім проведення тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки дані документи зберігаються виключно при матеріалах кримінального провадження та запит слідчого в порядку ст.93 КПК України, про витребування документів можуть бути не надані та у подальшому змінені.

Дані документи, які зберігаються у матеріалах кримінального провадження №12019130000000126 від 13.04.2019р, мають важливе значення для вказаного досудового розслідування, оскільки в них відображені обставини системного порушення вимог діючого законодавства службовими особами ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» та вичерпний перелік проведених слідчих дій для їх припинення.

Підставами вважати, що вище вказані документи перебувають у володінні СУ ГУНП у Луганській області, є рішення слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганського В.І., де зазначена вище вказана інформація.

Відомості, які містяться у документах, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами за своїм змістом можуть бути використані, в якості доказів у даному кримінального правопорушення, та для встановлення інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, а також того, що під час досудового розслідування кримінального правопорушення іншим способом отримати необхідні відомості не виявляється можливим, слідчий вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця документів, за якого їх зміст буде розкритий стороні обвинувачення з метою використання в доказуванні.

Вислухавши слідчого, який підтримав клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження №62019050000000257 від 06.03.2019р та враховуючи те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Коваль Ігоря Анатолійовича про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019050000000257 від 06.03.2019р, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.242 КК України - задовольнити.

Надати слідчим Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську Ковалю Ігорю Анатолійовичу, Кавуну Олександру Вікторовичу, Петровій Юлії Володимирівні, Снурнікову Денису Олександровичу, Симоненко Альоні Юріївні, Саварець Андрію Володимировичу, Захарову Станіславу Вадимовичу, Теличко Максиму Сергійовичу, Симоняну Рінаду Славіковичу, Герасименко Сергію Сергійовичу, Андрєєву Євгену Олександровичу, Костюкову Олександру Анатолійовичу, Лисяку Валентину Олександровичу, тимчасовий доступ до документів (у тому числі електронних), з можливістю ознайомити з ними та зробити їх копії, які зберігаються та перебувають у володінні слідчого управління ГУ НП у Луганській області, за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Вілєсова, буд.1, а саме:

-копій документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №12019130000000126 від 13.04.2019р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (у тому числі документів в електронному вигляді).

Строк дії ухвали - 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна і резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені 16.08.2019 року.

Слідчий суддя: А.М.Лутай