Ухвала суду № 83709266, 16.08.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/5144/19

Провадження № 1-кс/202/8268/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

16 серпня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Дівіндір Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Прожоги А.В., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Текут`євим А.А., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Прожога А.В. звернувся з погодженим із прокурором клопотанням, в якому просить надати йому або слідчим слідчої групи тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» (код ЄДРПОУ - 41545801), юридична адреса: м. Дніпро, Центральний район, вулиця Сергія Подолинського, будинок 31 Ж, офіс 401, а саме:

- договорів № 513/09-18 від 28.09.2018 року, № 196/05-19 від 02.05.2019 року, укладених з Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 04011650), предметом яких є будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б , а також усіх наявних додаткових угод до них, конкурсної документації в повному обсязі щодо об`єктів, виконання робіт по яким є предметами даних договорів, декларацій про початок виконання будівельних робіт, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, проектно-кошторисної документації, актів зустрічних звірок та актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2В), актів ф. КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладенням зазначеного договору, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків - фактур, договірних цін, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, актів прихованих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, дозволів на виконання будівельних робіт, експертних звітів, наказів про призначання та посадових інструкцій відповідальних осіб за вищевказаним об`єктом капітального ремонту, видаткових накладних, журналів проведення робіт, журналів авторського нагляду, актів огляду прихованих робіт та інших документів, пов`язаних з виконанням умов зазначених договорів;

- договорів укладених у 2018 - 2019 році між ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» та підприємствами - субпідрядниками і підприємствами - постачальниками будівельних матеріалів, щодо здійснення робіт та постачання будівельних матеріалів для виконання робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б , а також усіх наявних додаткових угод до них, декларацій про початок виконання будівельних робіт, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, проектно-кошторисної документації, актів зустрічних звірок та актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2В), актів ф. КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладенням зазначених договорів, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків - фактур, договірних цін, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, актів прихованих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, дозволів на виконання будівельних робіт, експертних звітів, наказів про призначання та посадових інструкцій відповідальних осіб за вищевказаним об`єктом капітального ремонту, видаткових накладних, журналів проведення робіт, журналів авторського нагляду, актів огляду прихованих робіт, іншої фінансово-господарської документації щодо виконання зазначених договорів та документів, пов`язаних з виконанням умов зазначених договорів.

Враховуючи реальну загрозу зміни або знищення документів, розглянути клопотання без участі представників ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» (код ЄДРПОУ - 41545801).

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що за результатами проведеної процедури закупівлі 28.09.2018року між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації та ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» (код ЄДРПОУ - 41545801) укладено договір № 513/09- 18 щодо виконання ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» робіт: «Будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи») на загальну суму 11 575 681 грн. Також були укладені додаткові угоди до договору № 513/09-18.

02.05.2019 року між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації та ТОВ «БІЛДІНВЕСТСІТІ» (код ЄДРПОУ - 41545801) укладено договір № 196/05-19 щодо виконання ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» робіт: «Будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи» на загальну суму 5 764 260 гривень.

На даний час Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації регулярно сплачує на банківські рахунки ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» грошові кошти відповідно до умов договорів.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації та ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» здійснюють заволодіння бюджетними коштами, виділеними на зазначене будівництво, у зв`язку з чим з метою перевірки зазначених фактів виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ».

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42019040000000465 від 15.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Зокрема, як вбачається з витягу з ЄРДР службові особи Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації за попередньою змовою з суб`єктами господарювання здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та закупівлі матеріалів низької якості для будівництва малих групових будинків для дітей-сиріт.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ», мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Отже, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а саме можливості з ними ознайомитися та отримати копії без вилучення оригіналів, підлягає задоволенню.

Вимога щодо вилучення оригіналів документів не підлягає задоволенню, оскільки безпосередньо відносно посадових осіб ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» досудове розслідування не здійснюється та слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, зокрема, не надано даних щодо призначення судових експертиз у кримінальному провадженні, конкретні документи, необхідні для проведення експертизи не зазначені.

Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» (код ЄДРПОУ - 41545801), юридична адреса: м. Дніпро, Центральний район, вулиця Сергія Подолинського, будинок 31 Ж, офіс 401, надати слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Прожозі Артему Валерійовичу тимчасовий доступ до наступних документів (можливість ознайомитися з оригіналами та отримати належним чином завірені копії без вилучення оригіналів):

- договорів № 513/09-18 від 28.09.2018 року, № 196/05-19 від 02.05.2019 року, укладених з Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 04011650), предметом яких є будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б , а також усіх наявних додаткових угод до них, конкурсної документації в повному обсязі щодо об`єктів, виконання робіт по яким є предметами даних договорів, декларацій про початок виконання будівельних робіт, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, проектно-кошторисної документації, актів зустрічних звірок та актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2В), актів ф. КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладенням зазначеного договору, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків - фактур, договірних цін, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, актів прихованих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, дозволів на виконання будівельних робіт, експертних звітів, наказів про призначання та посадових інструкцій відповідальних осіб за вищевказаним об`єктом капітального ремонту, видаткових накладних, журналів проведення робіт, журналів авторського нагляду, актів огляду прихованих робіт та інших документів, пов`язаних з виконанням умов зазначених договорів;

- договорів укладених у 2018 - 2019 році між ТОВ «БІЛД ІНВЕСТСІТІ» та підприємствами - субпідрядниками і підприємствами - постачальниками будівельних матеріалів, щодо здійснення робіт та постачання будівельних матеріалів для виконання робіт з будівництва малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Краєвидна, 5-Б , а також усіх наявних додаткових угод до них, декларацій про початок виконання будівельних робіт, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, проектно-кошторисної документації, актів зустрічних звірок та актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2В), актів ф. КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладенням зазначених договорів, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків - фактур, договірних цін, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, актів прихованих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, дозволів на виконання будівельних робіт, експертних звітів, наказів про призначання та посадових інструкцій відповідальних осіб за вищевказаним об`єктом капітального ремонту, видаткових накладних, журналів проведення робіт, журналів авторського нагляду, актів огляду прихованих робіт, іншої фінансово-господарської документації щодо виконання зазначених договорів та документів, пов`язаних з виконанням умов зазначених договорів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді до 14.09.2019 року включно.

Роз`яснити, що невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може мати наслідки, що передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Ю. Марченко