Ухвала суду № 83702355, 19.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

19 серпня 2019 року м. Київ № 640/14805/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши заяву позивача про забезпечення позову

ОСОБА_1 до Міністерства екології та природних ресурсів Українипро визнання протиправним та скасування рішення,-В С Т А Н О В И В:

06.08.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, код ЄДР: 37552996), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Мінприроди від 26.07.2019 стосовно визначення переможця конкурсу на посаду директора Національного природного парку "Білобережжя Святослава" ОСОБА_2 .

Ухвалою від 14.08.2019 відкрито провадження у справі.

16.08.2019 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Конкурсної комісії Мінприроди від 26.07.2019 стосовно визначення переможцем конкурсу на посаду директора Національного природного парку «Білобережжя Святослава» ОСОБА_2 .

Посилаючись на положення ст. ст. 150, 151, 153, 154 КАС України, на факт звернення до суду з позовом, заявник зазначає, що невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, оскільки незаконно призначений директор ОСОБА_2 , може приступити до виконання обов`язків директора національного парку і приймати протиправні рішення на займаній посаді. На думку позивача, забезпечення позову дозволить зберегти існуюче становище до завершення розгляду справи.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України забезпечення позову має стосуватися предмету позову. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом без повідомлення учасників справи.

Виходячи із змісту обґрунтування позову та заяви про забезпечення позову, дослідивши наявні матеріали, суд не вбачає станом на час постановлення даної ухвали підстав для забезпечення позову, оскільки судом не встановлено обставин крайньої необхідності, обставин та підстав, з якими наведені вище норми КАС України пов`язують можливість забезпечення позову.

У заяві про забезпечення суду відсутні і обґрунтування щодо наявності очевидних ознак протиправності спірного рішення, вказаних ознак не встановлено і під час розгляду клопотання. Правомірність чи протиправність цього рішення, за висновком суду, має бути встановлена під час розгляду справи по суті.

Частинами 5 та 8 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Керуючись ст. 150-154, п. 9 ч. 5 ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Відповідно до ч. 5 та 8 ст. 154 КАС України ухвала суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін