Ухвала суду № 83701175, 16.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 серпня 2019 року м. Київ № 640/10687/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Херсонської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом Заступника прокурора Автономної Республіки Крим до Міністерства освіти і науки України, Херсонської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Заступник прокурора Автономної республіки Крим з позовом до Міністерства освіти і науки України, Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності відповідачів та зобов`язання їх вчинити дії щодо виконання пункту 4 завдання 7 Плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №218-р, в частині створення у місцевих органах виконавчої влади Херсонської області освітніх інформаційно-консультаційних пунктів з метою надання комплексної допомоги дітям і молоді, які проживають на тимчасово окупованій території, у підготовці до державної підсумкової атестації, зовнішнього незалежного оцінювання та вступу до вищих навчальних закладів.

Ухвалою суду від 08.07.2019 року відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

29.07.2019 року до суду надійшла заява Херсонської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В подальшому, 12.08.2019 року до суду надійшла заява Херсонської обласної державної адміністрації про залишення заяви від 29.07.2019 року без розгляду у зв`язку з допущенням описки.

12.08.2019 року до суду надійшла заява Херсонської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в якій просить залучити до участі у справі №640/10687/19 Департамент освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 38594843, вул. Морська, 13, м. Херсон, 73003) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Херсонської обласної державної адміністрації.

Дана заява обгрунтовані тим, що рішення поданій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Департаменту освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, в ході розгляду даної справи суд прийшов до висновку про необхідність залучення Департаменту освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки приходить до висновку, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на його права та обов`язки враховуючи предмет даного спору.

Крім того, враховуючи подання заяви про залишення без розгляду заяви від 29.07.2019 року, суд вважає за можливе її задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Херсонської обласної державної адміністрації про залишення заяви від 29.07.2019 року без розгляду - задовольнити.

2. Заяву Херсонської обласної державної адміністрації від 29.07.2019 року про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - залишити без розгляду.

3. Заяву Херсонської обласної державної адміністрації від 12.08.2019 року про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

4. Залучити до участі у справі №640/10687/19 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації (73003, м. Херсон, вул. Морська, 13, ідентифікаційний код 38594843).

5. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

6. Запропонувати Департаменту освіти, науки та молоді Херсонської обласної державної адміністрації надати пояснення щодо позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда