Ухвала суду № 83701086, 12.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 серпня 2019 року справа №640/10712/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача: ОСОБА_1 .;

Юхимовича В.Ф.;

відповідача 1: не з`явився;

відповідача 2: Козака А.Л.;

третя особа: не з`явився

розглянувши в судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та за власною ініціативою питання про залучення до участі у справі Національного природного парку "НИЖНЬОСУЛЬСЬКИЙ" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_3 до третя особа1. Постійно діючої конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України 2. Міністерства екології та природних ресурсів України ОСОБА_2провизнання дій протиправним, визнання протиправними та скасування рішеньВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач ОСОБА_3 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Постійно діючої конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України (далі по тексту - відповідач 1) та Міністерства екології та природних ресурсів України (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправними та скасувати протокольні рішення відповідача 1 №5 від 07 травня 2019 року, №6 від 10 травня 2019 року, 11 травня 2019 року та 13 травня 2019 року в частині допуску до участі у конкурсі, результати тестування та допуску до наступного конкурсного відбору - розв`язання ситуаційних завдань, результати розв`язання ситуаційних завдань та допуску до наступного конкурсного відбору - співбесіда, на посаду директора національного природного парку "Нижньосульський" ОСОБА_2 та про визнання переможцем на посаду директора національного природного парку "Нижньосульський" ОСОБА_2 ; 2) визнати протиправним та скасувати протокольне рішення відповідача 1 №6 від 11 травня 2019 року в частині не оцінювання відповідей за результатами другого етапу конкурсного відбору - розв`язання ситуаційних завдань та протиправними дії, що стосуються не прийняття протокольного рішення щодо допуску претендента на посаду директора національного природного парку "Нижньосульський" ОСОБА_3 за результатами другого етапу конкурсного відбору - розв`язання ситуаційних завдань.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/10712/19, залучено до участі у справі ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та призначено до судового розгляду.

До суду надійшло клопотання ОСОБА_2 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно положень частин сьомої-дев`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відео конференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Крім того, в судовому засіданні 12 серпня 2019 року суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Національного природного парку "НИЖНЬОСУЛЬСЬКИЙ" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення прав представника ОСОБА_2 на участь у судовому засіданні, суд прийшов до висновку про необхідність проведення наступних судових засідань в режимі відеоконференції та доручити забезпечення проведення відеоконференції Херсонському міському суду Херсонської області та залучити Національний природний парк "НИЖНЬОСУЛЬСЬКИЙ" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 195, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі Національний природний парк "НИЖНЬОСУЛЬСЬКИЙ" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження направити залученій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

3. Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснення щодо позовної заяви, відповідні докази, на які вони посилаються при їх обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Відкласти розгляд адміністративної справи №640/10712/19 на 30 вересня 2019 року о 10 год. 40 хв.

5. Судове засідання в адміністративній справі №640/10712/19 за позовом ОСОБА_3 до Постійно діючої конкурсної комісії з проведення конкурсного відбору керівників установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України та Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання дій протиправним, визнання протиправними та скасування рішень, яке відбудеться 30 вересня 2019 року о 10 год. 40 хв., провести за участю представника відповідача у режимі відеоконференції.

6. Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №640/10712/19 доручити Херсонському міському суду Херсонської області.

7. Судове засідання для інших осіб, які беруть у справі, відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, зал судових засідань №36.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко