Ухвала суду № 83700119, 19.08.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2033/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кіровоградської області Комісія з проведення службового розслідування Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення

ВСТАНОВИВ:

13.08.2019р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 за її позовом до Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області, Комісії з проведення службового розслідування Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області про:

- визнання протиправними дії Комісії з проведення службового розслідування Виконавчого комітету Знам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 04055191), діючої відповідно до Розпорядження №312 - к від 20 травня 2019 року, в частині не дотримання порядку затвердження та розгляду Акта від 12 червня 2019 року щодо проведення службового розслідування стосовно заступника начальника відділу освіти виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області ОСОБА_1 ;

- визнання протиправним та скасування Розпорядження Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області №420 - к від 21 червня 2019 року «Про підсумки проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 » щодо застосування до ОСОБА_1 (і.п.н.п.п. НОМЕР_1 ) дисциплінарного стягнення у вигляді догани;

- визнання протиправним та скасування Розпорядження Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області №440 - к від 25 червня 2019 року «Про умови оплати праці працівників відділу освіти за червень 2019 року» в частині не встановлення премії заступнику начальника відділу освіти виконавчого комітету Знам`янської міської ради ОСОБА_1 , у зв`язку з притягненням її до дисциплінарної відповідальності;

- стягнення з Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з`ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктами 2, 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються також повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивачем в якості відповідача-2 у позовній заяві вказано Комісію з проведення службового розслідування Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області.

Натомість вказаний орган є тимчасовим утворенням у складі Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області та здійснював свої повноваження лише протягом строку проведення службового розслідування.

Отже, вказаний орган не наділений адміністративною процесуальною право, та дієздатністю, а тому не може бути відповідачем у справі.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене позивачеві слід визначитися із складом відповідачів та змістом позовних вимог до них.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки не будуть усунуті, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник