Ухвала суду № 83700110, 01.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ ТА ЗАМІНИ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

01 серпня 2019 рокуСправа № 0840/3803/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Татаринова Д.В., розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення та заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/3803/18

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 )

до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, 245, код ЄДРПОУ 40386712)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року по справі №280/3803/18 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, 245, код ЄДРПОУ 40386712) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю. Визнано протиправними дії Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 травня 2018 року. Зобов`язано Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 травня 2018 року.

Рішення набрало законної сили 28 лютого 2019 року, а 23 травня 2019 року судом видано виконавчий лист.

24 липня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) від Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - заявник) надійшла заява по справі №0840/3803/18, в якій останній просить відстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2018 року у справі № 0840/3803/18 до прийняття Кабінетом Міністрів України окремого порядку згідно п. 15 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 08 червня 2016 року №365 "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 25 квітня 2018 року №335).

Ухвалою суду від 24 липня 2019 року розгляд заяви призначено на 01 серпня 2019 року.

Сторони в судове засідання не прибули.

Разом з тим, 31 липня 2019 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшло клопотання, в якому просить суд замінити - Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, буд. 158-6, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012, р/р № НОМЕР_2 в ЗОУ АТ "Ощадбанк", МФО 313957).

Щодо розгляду питання про заміну відповідача, то суд зазначає про наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з інформацією, яка міститься в Єдиному державною реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області припинено, як юридичну особу 16 липня 2019 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, територіальний орган Пенсійною фонду України - Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Таким чином, на даний час правонаступником усіх прав та обов`язків Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.

Так, розглядаючи питання щодо відстрочення виконання рішення суду.

За правилами, встановленими частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням неявки представників сторін та приписів частини 2 статті 383 КАС України, розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення здійснюється у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої, третьої статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина 5 статті 378 КАС України).

Суд зазначає, що відповідач просить відстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2018 року у справі № 0840/3803/18 до прийняття Кабінетом Міністрів України окремого порядку згідно пункту 15 Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 08 червня 2016 року №365 "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 25 квітня 2018 року №335). Тобто строки боржником не визначені, а відтак вони можуть перевищувати один рік з дня ухвалення рішення суду.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 75 КАС України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

З огляду на вищевикладене, надані відповідачем докази на підтвердження обставин для розстрочення рішення суду від 28 січня 2019 року не приймаються та є непоґрунтованими.

Таким чином судом не встановлено об`єктивних, достовірних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника відповідача про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року по справі №280/3803/18.

Керуючись статтями 241, 248, 378, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити - Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, буд. 158-6, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012, р/р № НОМЕР_2 в ЗОУ АТ "Ощадбанк", МФО 313957).

У задоволенні заяви представника про відстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року по справі №280/3803/18- відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 01 серпня 2019 року.

Суддя Д.В. Татаринов