Ухвала суду № 83691086, 12.08.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 7 11/6470/19

Провадження № 1-кс/711/2692/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2019 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси – Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань – Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Гребенюка Є.О., погодженого заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області Дидич В.В., що внесене у кримінальному провадженні № 42017251010000012, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області Гребенюк Є.О. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням заступника начальника відділу прокуратури Черкаської області Дидич В.В., що внесене у кримінальному провадженні № 42017251010000012, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 25.09.2017 між КП «Черкаські ринки» Черкаської міської ради, в особі першого заступника директора ОСОБА_1 та ТОВ «Ринок-2096», в особі директора ОСОБА_2 , за результатами проведення допорогових закупівель укладено договори підряду: №18, відповідно до якого ТОВ «Ринок-2096» зобов`язується виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт муніципальних ярмарків (торгівельних павільйонів, прилавків) по вул. Гоголя між вул. Смілянська та Небесної Сотні в м. Черкаси», на загальну суму 959 869 грн.; №19, відповідно до якого ТОВ «Ринок-2096» зобов`язується виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт муніципальних ярмарків (торгівельних павільйонів, прилавків) на розі вул. Благовісна та Смілянська між вул. Смілянська та Небесної Сотні в м. Черкаси», на загальну суму 357 144 грн.

Відповідно до актів виконаних робіт від 04.10.2017 (підписані першим заступником директора КП «Черкаські ринки» ЧМР ОСОБА_1 , директором ТОВ «Ринок-2096» ОСОБА_2 та інженером технічного нагляду ОСОБА_3 ) вказані вище роботи підрядником виконано в повному обсязі.

За надані послуги у період з 29.09.2017 до 09.10.2017 на рахунок підрядника КП «Черкаські ринки» Черкаської міської ради перераховано 1 317 013 грн.

Разом з тим, допитаний в якості свідка голова Черкаської міської профспілки підприємців і працівників громадського харчування та послуг ОСОБА_4 показав, що в період з кінця 2016 по початок 2017 років кожен підприємець, який здійснював роздрібну торгівлю біля Центрального ринку по вул. Гоголя (між вул. Смілянська та Небесної Сотні) в м. Черкаси, за усною домовленістю з ЧМР встановив за власні кошти на місцях проведення універсального ярмарку малі архітектурні форми (МАФ).

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного злочину, а також з метою перевірки цільового використання бюджетних коштів ТОВ «Ринок-2096» (ЄДРПОУ 40984276), слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме – до документів податкової звітності по ТОВ «Ринок 2096» (ЄДРПОУ 40984276) з 01 листопада 2016 року по 31 жовтня 2017 року, що перебувають в розпорядженні ГУ ДФС у Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, слідчий Гребенюк Є.О. надав до суду заяву від 12.08.2019, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами. Крім того, вказав, що ним помилково зазначено про необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять банківську таємницю, оскільки документи податкової звітності по ТОВ «Ринок 2096», що перебувають в розпорядженні ГУ ДФС у Черкаській області, не містять банківської таємниці. До того ж, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий вказує, що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ГУ ДФС у Черкаській області, у володінні яких знаходиться інформація, яка зазначена в його клопотанні.

Таким чином, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017251010000012 від 23.01.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено п.п. 4,8 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною сьомою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які дають підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до злочинів невеликої тяжкості у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов?язаної з наданням публічних послуг, а також до особливо тяжких злочинів проти власності.

До того ж, відомості, які містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а саме, - до документів податкової звітності по ТОВ «Ринок 2096» (ЄДРПОУ 40984276) з 01 листопада 2016 року по 31 жовтня 2017 року, що перебувають в розпорядженні ГУ ДФС у Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення, що неможливо довести іншим способом.

За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу до вказаних в клопотанні речей та документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Гребенюка Є.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Гребенюку Євгену Олександровичу, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам ГУ НП в Черкаській області, на тимчасовий доступ до документів податкової звітності по ТОВ «Ринок 2096» (ЄДРПОУ 40984276) з 01 листопада 2016 року по 31 жовтня 2017 року, що перебувають в розпорядженні ГУ ДФС у Черкаській області, за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа – для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали – до 11.09.2019 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С. М. Позарецька