Ухвала суду № 83683691, 15.08.2019, Айдарський районний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Новопсковський районний суд Луганської області)

Дата документу 15.08.2019

ЄУ № 420/1356/19

Провадження №1-кс/420/288/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року смт. Новопсков

Луганська область

Слідчий суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В., за участю секретаря судового засідання Сіренко А.В., прокурора Сичова М.М., слідчого Рибалко С.О., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органів досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 02 серпня 2019 року, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність начальника СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області Снігура О.Д., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2019 та ненаданні витягу з ЄРДР; та зобов`язати останнього внести відомості за його повідомленням від 02.08.2019 до ЄРДР, розпочати розслідування та надати йому витяг з ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 02.08.2019 ОСОБА_1 подав до Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області повідомлення про скоєння в.о. голови Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_2 злочину, передбаченого ст.364 КК України, під час виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України. Однак, станом на 09.08.2019 начальником СВ Новопсковського ВП ГУНП майором поліції Снігуром О,Д. інформацію про скоєння злочину приховано та не внесено до ЄРДР, йому як заявнику протягом 24 годин не надано витяг з ЄРДР, що є грубим порушенням КПК України. Посилається на те, що в його заяві про скоєння злочину були зазначені усі необхідні об`єктивні дані про ознаки складу злочину.

Прокурор в судовому засіданні зазначив про те, що відомості за повідомленням ОСОБА_1 від 02.08.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019 за №12019130510000231, та надав копію витягу з кримінального провадження. Провадження за скаргою просив закрити.

Скаржник у судовому засіданні просив скаргу задовольнити з підстав, викладених у ній. Заперечував проти закриття провадження у справі, посилаючись на те, що згідно витягу з ЄРДР дії в.о. голови Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_2 . кваліфіковано за ст. 356 КК України, а не ч. 2 ст. 364 КК України, як він вказав в заяві про вчинення злочину.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти скарги.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Під час судового розгляду встановлено, що відомості за повідомленням ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення від 02.08.2019, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проводиться досудове розслідування, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12019130510000231 від 12.08.2019.

За таких обставин, враховуючи, що на час розгляду скарги відомості за повідомленням ОСОБА_1 від 02.08.2019 про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проводиться досудове розслідування, провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає закриттю.

Що стосується заперечень скаржника проти закриття провадження за скаргою з тієї підстави, що при внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР дії в.о. голови Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 356 КК України, а не ч. 2 ст. 364 КК України, як він вказав в заяві про вчинення злочину, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

За змістом вимог КПК України досудове розслідування проводиться за поданою заявою, а не за конкретно визначеною слідчим статтею чи фабулою, що свідчить про те, що слідчий, який проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню, в межах досудового розслідування зобов`язаний надати оцінку всім доводам заявника, які викладені у його заяві, в тому числі щодо наявності чи відсутності ознак того чи іншого кримінального правопорушення.

Визначення реєстратором попередньої правової кваліфікації узгоджується із вимогами Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте це не є остаточною кваліфікацією та вказані відомості можуть змінюватися під час всього досудового розслідування в залежності від встановлених досудовим слідством фактів.

Таким чином, проведення досудового розслідування СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області в кримінальному провадженні №12019130510000231 від 12.08.2019 за заявою ОСОБА_1 про вчинення злочину від 02.08.2019 не виключає можливості внесення посадовою особою відомостей про іншу правову кваліфікацію дій в.о. голови Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_2 у разі виявлення відповідних обставин.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність органів досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 02 серпня 2019 року, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Пронька