Ухвала суду № 83680347, 16.08.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3379/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Білокуракинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (далі – І відповідача), Білокуракинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі - ІІ відповідач), Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі – ІІІ відповідач), в якому позивач просить суд зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Білокуракинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Луганській області, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області припинити будь-які дії відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера за віком з серпня місяця 2007 року, пов`язані з незаконними обчисленням, нарахуванням та примусовим стягненням боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску та суттєвим погіршенням у зв`язку з цим матеріального стану як таких, що не відповідають нормам Конституції України та законам України.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Білокуракинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, у якій чітко зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та її копії для вручення відповідачу

- оригінал документа про сплату судового збору в сумі 768,40 грн за кожну немайнову вимогу.

Позивачем, у строк передбачений судом, на виконання вищевказаної ухвали суду 12 серпня 2019 року через канцелярію суду надано уточнену позовну заяву, в якій зазначено, що фактичне порушення прав позивача почало відбуватися з моменту обчислення та пред`явлення до нього незаконних вимог про сплату боргу, а саме з листопада 2018 року, а примусове стягнення єдиного внеску - з 18 лютого 2019 року на підставі постанови державного виконавця.

Однак, в первинній позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними будь-які дії відповідачів відносно позивача з серпня 2007 року. При цьому в позовній заяві, поданій на виконання вимог ухвали суду від 02 серпня 2019 року прохальна частина взагалі відсутня.

Дослідивши подану позивачем уточнену позовну заяву суд вважає, що ОСОБА_1 не в повному обсязі виконано вимоги ухвали суду від 02 серпня 2019 року, з огляду на таке.

В ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року суд дійшов висновку, що зміст позовних вимог ОСОБА_1 , зазначені в позовній заяві, не повністю відповідає способам судового захисту, передбаченим частиною першою статті 5 КАС України.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

В уточненій позовній заяві позивач чітко не зазначив які саме рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень вважає такими, що порушили його право, та не вказав спосіб захисту свого порушеного права відповідно до кожного із зазначених у позовній заяві відповідачів.

Тобто, позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву, в прохальній частині якої викласти зміст позовних вимог окремо до кожного з відповідачів із зазначенням конкретного оскаржуваного ним рішення, дії або бездіяльності, дату, з якою позивач порв`язує порушення своїх прав.

Також, позивачу необхідно визначитись з якого часу позивач вважає, що його права порушено кожним з відповідачів, за необхідності подати клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, встановленні статтею 122 КАС України.

Суд звертає увагу позивача на те, що статтею 25 Закону України № 2464-VI від 08 липня 2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», передбачено десятиденний строк на оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки).

За наведених обставин та з метою дотримання прав і законних інтересів позивача в частині доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою від 02 серпня 2019 року для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарні дні.

Керуючись статтями 121, 160, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Білокуракинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати позивачу протягом 3 (трьох) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статтей 160, 161 КАС України, зазначивши в позовній заяві, які саме рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень він вважає такими, що порушили право позивача, та зазначити спосіб захисту порушених права відповідно до кожного із зазначених у позовній заяві відповідачів, дату, з якою позивач порв`язує порушення своїх прав.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива