Ухвала суду № 83662551, 14.08.2019, Деснянський районний суд міста Києва

1-кс/754/3545/19

Справа № 754/11784/19

У Х В А Л А

Іменем України

14 серпня 2019 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва Лісовська О.В., за участю секретаря Грей О.П., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 Штирова Олександра Юрійовича про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницюпо матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018101030000036 від 05.03.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

09.08.2019 року від прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 Штирова О.Ю. до суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Київської місцевої державної адміністрації (КМДА).

Клопотання прокурором подане в рамках кримінального провадження за №42018101030000036 від 05.03.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ «БК КУБ» (ЄДРПОУ 34834325) приблизно із серпня 2017 року розпочато проведення капітального ремонту Русанівського каналу вздовж вул. Флоренції у м. Києві орієнтовно на загальну суму 9,4 млн. грн. за відсутності укладеного договору на виконання цих робіт та відповідного замовлення.

У подальшому встановлено, що 30.01.2018 року КП «Плесо» (ЄДРПОУ 23505151) розміщено в інформаційній системі «Prozorro» оголошення UA-2017-10-27-000397-a про проведення відкритих торгів із закупівлі робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою Русанівського каналу (вздовж вул. Флоренція)» на очікувану вартість 16,8 млн.грн., які фактично частково виконано ТОВ «БК КУБ».

За результатами проведення аукціону, найбільш економічно вигідну пропозицію подано учасником торгів ТОВ «БК КУБ» вартістю 16,8 млн. грн., якому 22.02.2018 року надіслано повідомлення про намір укласти договір.

Відповідно до даних інформаційної системи «Prozorro» встановлено, що 07.03.2018 року між КП «Плесо» та ТОВ «БК КУБ» укладено договір № 892 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою Русанівського каналу (вздовж вул. Флоренції)».

Водночас, 06.03.2018 року проведеним оглядом місця події - Русанівського каналу вздовж вул. Флоренції у м. Києві та вивченням відомості обсягів робіт (додаток № 2 до тендерної документації) встановлено, що роботи з капітального ремонту елементів благоустрою вже частково виконано.

Під час проведення подальшого досудового розслідування встановлено, що вищевказані обставини можуть свідчити про фіктивність оголошених тендерів та наявність змови між службовими особами КП «Плесо» та інших підрядних організацій під час виконання робіт впродовж 2018-2019 років, використання службового становища усупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для самих себе чи інших юридичних або фізичних осіб.

Згідно наказу Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА № 162 від 20.30.2019 року, затверджено річний з поквартальною розбивкою фінансовий план комунального підприємства виконавчого органу КМДА по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» на 2019 рік, проект якого поданий підприємством листом від 27.02.2019 року № 221-719.

Зокрема, за рахунок виділених бюджетних асигнувань планується здійснити капітальний ремонт елементів благоустрою зон відпочинку та розчистку водойм (20 об`єктів) на загальну суму 11 2929,00 тис. грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме їх належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні Київської міської державної адміністрації (КМДА), а саме: Наказу Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА №162 від 20.03.2019 про затвердження річного фінансового плану комунального підприємства виконавчого органу КМР (КМДА) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» на 2019 рік із всіма додатками та змінами; фінансового плану КП «Плесо» на 2019 рік із всіма додатками та змінами; проекту фінансового плану, що подавався КП «Плесо» до Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА на 2019 рік для подальшого затвердження.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, для встановлення осіб причетних до вчинених кримінальних правопорушень та їх використання у якості речових доказів.

Клопотання розглянуте у відсутності прокурора, від якого надійшла заява з відповідним клопотанням.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню за наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім тих, до яких відповідно до ст. 161 КПК України заборонено доступ.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Прокурор в клопотанні довів, що документи, про доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні Київської міської державної адміністрації (КМДА).

Вказані у клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Київської місцевої прокуратури № 3 Штирова Олександра Юрійовича про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницюпо матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018101030000036 від 05.03.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України -задовольнити.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 3 Німаку В.В., Штирову О.Ю., а також слідчому СВ Деснянського УГ1 ГУНП у м. Києві Сергієнко Ю.Ю. тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у володінні Київської міської державної адміністрації (КМДА) (м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 31, корпус 2), а саме належним чином завірених копій:

- Наказу Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА №162 від 20.03.2019 року про затвердження річного фінансового плану комунального підприємства виконавчого органу КМР (КМДА) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» на 2019 рік із всіма додатками та змінами;

- Фінансового плану КП «Плесо» на 2019 рік із всіма додатками та змінами;

- Проекту фінансового плану, що подавався КП «Плесо» до Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА на 2019 рік для подальшого затвердження.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 Штирову Олександру Юрійовичу.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Лісовська О.В.