Рішення № 83660878, 13.08.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/6278/19

Провадження № 2/686/2703/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2019

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді - Салоїд Н.М.

секретаря судового засідання Лоб І.А., Гуменного В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління комунального майна Хмельницької міської ради, третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію квартири в порядку спадкування

встановив:

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання права на приватизацію в порядку спадкування в порядку спадкування, в обґрунтування якої вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Хмельницький, у віці 50 років, померла його рідна сестра, ОСОБА_5 , яка проживала сама одна в квартирі АДРЕСА_1 . Після смерті сестри, як єдиний спадкоємець за законом другої черги, прийняв спадщину та звернувся із заявою-про прийняття спадщини до Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, що підтверджується копією витягу про реєстрацією в Спадковому реєстрі. Спадкодавець ОСОБА_5 проживала в квартирі державного житлового фонду та мала право на приватизацію квартири, так як згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності і приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Маючи намір приватизувати квартиру, ОСОБА_5 , за життя з приводу приватизації квартири звернулась до органу приватизації та 30.04.2014 р. подала заяву до Хмельницького бюро технічної інвентаризації про виготовлення технічного паспорта на квартиру для приватизації квартири за адресою: АДРЕСА_2 , і як випливає із повідомлення Хмельницького БТІ, розпорядження та свідоцтво про право власності на квартиру не видавалось, так як не було подано повний перелік документів, а тому подальше виготовлення документів на приватизацію не проводилось.

Відповідно до статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня : одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу її у власність.

У частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що в разі не передання квартири (будинку) у власність наймачеві його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.

У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним

квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.

Оскільки спадкодавець за життя висловила волю на приватизацію займаної квартири, але померла до прийняття відповідного рішення компетентним органом, позивач як спадкоємець другої черги за законом після смерті сестри, ОСОБА_5 , має право на приватизацію квартири в порядку спадкування, просить суд визнати за ним ОСОБА_1 право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_5 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Управління комунального майна Хмельницької міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнала просить в задоволенні позову відмовити, оскільки спадкодавець ОСОБА_5 із відповідною заявою про приватизацію займаної квартири не зверталась, виготовлення технічного паспорту на квартиру саме по собі не свідчить про звернення із відповідно заявою, а отже до спадкоємця на перейшло відповідно право на приватизацію квартири.

Представник третьої особи в підготовчому судовому засіданні позовних вимог не визнала, просила у його задоволенні відмовити. В судове засідання не з`явилась, повідомлена про час і місце розгляду справи належним чином.

2. Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 11.03.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду судом, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 14.05.2019 року замінено неналежного відповідача Хмельницьку міську раду на належного відповідача Управління комунального майна Хмельницької міської ради.

Ухвалою суду від 14.05.2019 року до участі у справі залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 .

Позивач ОСОБА_1 07.08.2019 року подав пояснення по справі.

Ухвалою суду від 07.08.2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 13.08.2019 року.

3. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи доказами, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 .

На час смерті ОСОБА_5 проживала та була зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 . Вказана квартира на час смерті ОСОБА_5 не була приватизована та належала до державного житлового фонду., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав.

В квітні 2014 року ОСОБА_5 звернулась до начальника Хмельницького БТІ із заявою про виготовлення технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 .

ОСОБА_5 при житті до органу приватизації із заявою про приватизацію квартири не зверталась, що підтверджується довідкою управління комунального майна від 13.08.2019 року.

Згідно повідомлення Хмельницького БТІ від 06.09.2018 р № 712262 за поданою ОСОБА_5 заявою виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_1 , проте розпорядження та свідоцтво на квартиру не видавалось.

За заявою ОСОБА_1 від 11.10.2016 року Першою Хмельницькою державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу № 607-2016 до майна ОСОБА_5 , свідоцтва про право на спадщину не видавалось.

Згідно довідки № 1605/03-10 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщення у квартири АДРЕСА_1 зареєстрована та проживає з 16.09.2016 року ОСОБА_4 .

4. Мотивована оцінка аргументів сторін, порушення прав.

Відповідно до ч.5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (далі - Закон) кожний громадянин України має право приватизувати займане

ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку

або з частковою доплатою один раз.

Приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня : одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

Позивач вказує, що ОСОБА_5 за життя подала заяву про виготовлення технічного паспорту на квартиру, а тому виявила волю на приватизацію квартири, але не отримала свідоцтво у зв`язку із смертю.

Разом з тим, відповідно до Закону приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (ст. 8), яким в даному випадку є управління комунального майна Хмельницької міської ради, а не Хмельницьке БТІ.

5. Норми права, які застосував суд та мотиви їх застосування.

Відповідно до статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня : одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

У частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.

У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним

квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.

Заяви встановленого зразка та необхідних документів до органу приватизації, а саме управління комунального майна Хмельницької міської ради, ОСОБА_5 за життя не подавала, а отже і до складу спадкової маси таке право не перейшло, а тому позонві вимоги задоволенню не підлягають.

6. Судові витрати.

Відповідно до с т. 141 ЦПК України, судові витрати у зв`язку із відмовою у позові покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141,265, 280, 288, 289 ЦПК України, ст.ст. 1216-1218, 1268, 1270 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд -

ухвалив :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління комунального майна Хмельницької міської ради, третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію квартири в порядку спадкування – відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд. В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 13 серпня 2019 року.

Позивач : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 .

Відповідач : Управління комунального майна Хмельницької міської ради, ЄДРПОУ 26381695, 29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 2.

Третя особа : ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_4 .

Суддя: