Рішення № 83650149, 15.08.2019, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 194/1468/19

Номер провадження 2-о/194/45/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2019 року м. Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Соколової Ю.І.,

при секретарі – Коркіної Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, з урахуванням уточненої заяви, зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народилася донька. У зв`язку з тим, що пологи відбулися в м. Донецьк та єдиним документом, що підтверджує факт народження доньки є Медичне свідоцтво про народження № 1033 від 06 липня 2019 року та обмінна карта № 13 пологового будинку, однак вони видані на бланках та з печатками, що є неналежними документами на території України. Вона звернулася до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області для державної реєстрації народження її доньки, але отримала відмову, оскільки надані нею документи не відповідають вимогам чинного законодавства України, так як м. Донецьк відноситься до районів проведення антитерористичної операції. Встановлення факту народження доньки їй необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини. В зв`язку з чим, просить суд встановити факт народження дитини, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї у м. Донецьк, Донецької області, України.

Заявник надала заяву про розгляд справи без її участі, оскільки має піклуватися про маленьку дитину.

Представник заінтересованої особи – відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївскому районах та місту Павлограду Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у судове засідання не з`явилася, але їх представник надав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності їх представника та ухвалити рішення на розсуд суду.

Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

У відповідності до ст. 125 СК України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить довідка № 1250-576 від 20 листопада 2014 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

З медичного свідоцтва про народження № 1033, встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дівчинку, пологи ІІІ.

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про державну реєстрацію народження дитини, яку народила ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївскому районах та місту Павлограду Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області № 2393-16.10-36 від 13 серпня 2019 року, заявнику було відмовлено у державній реєстрації народження дитини. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту народження дитини пред`явлено медичне свідоцтво про народження дитини, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-УІІІ, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Донецьк віднесено до таких районів.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, медичне свідоцтво про народження № 1033 від 06 липня 2019 року, видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства Міністерства охорони здоров`я, що встановлює факт народження є недійсними і не створюють правових наслідків.

Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки вона є громадянкою України, її родинні відносини з дитиною, яку народила ІНФОРМАЦІЯ_3 , підтверджені копією медичного свідоцтва про народження, однак документ про підтвердження факту народження є недійсними, що унеможливлює державну реєстрацію народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту народження заявникам необхідно для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження.

На підставі вищезазначеного, суд вважає доведеним факт народження у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк дитини жіночої статі.

З метою захисту прав і свобод громадян України, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 4, 19, 95, 263, 264, 265, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини – задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, Україна, у матері – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Горлівка, Донецької області, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Тернівський міський суд Дніпропетровської області до Дніпровського апеляційного суду.

Сторони справи:

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Тернівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, адреса: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Курська, буд. 2-б, ЄДРПОУ 23078045.

Суддя: Ю.І. Соколова