Рішення № 83644728, 15.08.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1793/19

РІШЕННЯ

іменем України

15 серпня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь академії заборгованість за видане речове майно, строки носіння якого не закінчився, в сумі 5806,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що громадянин ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом в Національній академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького (військова частина 9960) та був звільнений у запас 01.08.2017 року, згідно наказу ректора Національної академії №474-ос від 28.07.2017 року, у зв`язку із систематичним виконанням умов контракту (у редакції закону чинній на момент звільнення). Зазначений військовослужбовець має непогашену заборгованість перед Національною академією за отримані ним предмети речового майна, строки носіння яких не закінчилися на момент звільнення, в сумі 5806,49 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем вартості речового майна позивач звернувся до суду.

Ухвалою від 14.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду повернулося поштове відправлення, яке направлялося відповідачеві за адресою місця його реєстрації, з довідкою відділення поштового зв`язку про причину повернення "відсутній".

Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи зазначене, суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Дослідивши надані письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом в Національній академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького (військова частина 9960) та був звільнений у запас 01.08.2017 року, згідно наказу ректора Національної академії №474-ос від 28.07.2017 року, у зв`язку із систематичним виконанням умов контракту (у редакції закону чинній на момент звільнення).

Наказом №474-ос від 28.07.2017 ректора Національної академії Державної прикордонної служби України ім.Богдана Хмельницького відповідач з 01.08.2017 виключений із списків особового складу частини, всіх видів грошового забезпечення.

З довідки - розрахунку №55 від 01.08.2017 вбачається, що відповідач отримав речове майно, а саме: кашкет спеціальний, блайзер спеціальний, сорочка спеціальна, штани спеціальні, джемпер, черевики трекінгові демісезонні.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості за речове майно, яке не вислужило встановлений термін експлуатації, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей врегульовані Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991. (далі Закон №2011).

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №2011 дія цього Закону поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов`язок за межами України, та членів їх сімей.

Абзацом 2 частини 1 статті 91 Закону №2011 речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства оборони України №232 від 29.04.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 травня 2016 р. за №768/28898, затверджена Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період. (далі Порядок №232).

Згідно абзацу 7 пункту 4 розділу ІІІ Порядку №232 у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Відповідач був звільнений з військової служби відповідно до частини 8 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу за пунктом е (через службову невідповідність), тому зобов`язаний відшкодувати суму вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, а саме кашкет спеціальний 1 шт на суму 592,74 грн, блайзер спеціальний 1 шт на суму 247,50 грн, сорочка спеціальна 1 шт на суму 1545,75 грн, штани спеціальні 1 шт на суму 1642,50 грн, джемпер 1 шт на суму 378,0 грн, черевики трекінгові демісезонні 1 пар. на суму 1400 грн.

З довідки довідки-розрахунку №55 вбачається, що вартість виданих відповідачу предметів речового майна, яку він має відшкодувати, складає 5806 грн. 49 коп.

Таким чином, відповідач має сплатити вартість виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися у сумі 5806 грн. 49 коп.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи сума вартості виданих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися відповідачем не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького заборгованість за видане речове майно, строки носіння якого не закінчився, в сумі 5806,49 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 15 серпня 2019 року

Позивач:Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького (вул. Шевченка, 46,Хмельницький,Хмельницька область,29003 , код ЄДРПОУ - 14321481) Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя Г.В. Лабань