Ухвала суду № 83635878, 12.08.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/15582/18

н/п 2-а/766/54/19

УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

12.08. 2019 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Єпішина Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Херсонського міського суду Херсонської області з адміністративним позовом до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування припису.

Ухвалою судді Херсонського міського суду Херсонської області Хайдарової І.О. від 15.08. 2018року відкрито провадження у вищевказаній адміністративній справі, призначено судовий розгляд.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Херсонського міського суду Херсонської області від 11.02.2019 року у зв`язку з тим, що суддя Хайдарова І.О. не може продовжувати розгляд справи, у зв`язку із закінченням строку дії повноважень судді, відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №766/15582/18.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.02.2019 року головуючим у справі визначений суддя Єпішин Ю.М. та 15.03.2019 справу прийнято до провадження.

Від Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради надійшло клопотання про передачу справи для подальшого розгляду за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання надала заяву про розгляд справи без її участі.

Від Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі представника.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дана справа повинна бути передана на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 20 КАС України визначено чіткий перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам, а саме: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У наданому позивачем адміністративному позові заявлені наступні вимоги:

- скасувати Постанову № 47/572/01-22 по справі про адміністративне правопорушення від 07.07.2018 року, винесену начальником управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради Маршак Ростиславом Михайловичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 96 КУпАП у виді штрафу у розмірі 5100,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 31.08.2018 року винесений головним спеціалістом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради Юдіним Олександром Станіславовичем.

Як слідує зі змісту позовних вимог та суб`єктного складу адміністративного позову, зазначений позов в частині заявлених вимог стосовно визнаня незаконним та скасування припису Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 31.08.2018 року не відноситься до переліку справ, передбачених ч. 1 ст. 20 КАС України, які підсудні загальним місцевим судам, як адміністративним судам.

Частиною 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Враховуючи, що поданий позов містить дві вимоги, одна з яких непідсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, тому справа підлягала розгляду Херсонським окружним адміністративним судом (73027, м.Херсон, вул. Робоча, 66).

Відповідно до ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладені обставини, клопотання Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про передачу справи за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного с підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.20-21, 29 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про передачу справи за підсудністю - задовольнити.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування припису, направити за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду (73027, м.Херсон, вул. Робоча, 66).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя Ю.М.Юпішин