Рішення № 83626450, 14.08.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2019 року справа № 340/1296/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправною та скасування вимоги щодо сплати боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - внесок),

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправною та скасування вимоги від 14 травня 2019 року щодо сплати боргу з внеску в сумі 4914,36 грн.

У заяві зазначив, що звільнений від сплати внеску з липня 2018 року, оскільки отримує пенсію по інвалідності, яку встановлено у травні того ж року.

Пояснив, що не укладав договір про добровільне державне соціальне страхування з липня 2018 року та допустив помилку у звіті про нарахування внеску за той же рік, включивши до нього суми сплати за період з липня по грудень.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.20-22).

Зазначило, що вимога про сплату внеску стосується періоду за липень-грудень 2018 року та ґрунтується на звітності, яку подав позивач.

Ухвалою суду від 27 травня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.1-2).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, позивач здійснює підприємницьку діяльність, як фізична особа-підприємець, котра обрала спрощену систему оподаткування, з 01 липня 2013 року (а.с.6-7).

01 червня 2018 року обласна МСЕК №2 Кіровоградської області встановила, що хвороба ОСОБА_1 з 15 травня того ж року досягнула ознак третьої групи інвалідності (а.с.9).

Інвалідність встановлена на строк до 01 липня 2020 року.

Позивач перебуває на обліку Пенсійного фонду України, отримуючи пенсію по інвалідності, з липня 2018 року (а.с.10).

06 лютого 2019 року ОСОБА_1 подав до Управління звіт про нарахування внеску за усі місяці 2018 року (кожен місяць по 819,06 грн.) (а.с.31).

Позивач сплатив внесок за період січень-червень 2018 року.

ОСОБА_1 не укладав з Управлінням договір про добровільне державне соціальне страхування (а.с.36-37).

14 травня 2019 року Управління прийняло вимогу про сплату позивачем боргу з внеску у сумі 4914,36 грн. за період липень-грудень 2018 року (819,06 х 6) (а.с.11, 36-37).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частини 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон) встановлено, що особи, зазначені у пунктах 4 та 5-1 частини першої цієї статті, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Приписами пункту 4 частини 1 цієї ж норми права визначено, що платниками внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Отже, позивач звільнений від сплати внеску, оскільки є фізичною особою-підприємцем, яка обрала спрощену систему оподаткування, набув інвалідність та отримує з цього приводу пенсію з липня 2018 року.

Підставою звільнення від сплати внеску є згадана сукупність фактів (набуття інвалідності та отримання пенсії).

Звільнення від сплати внеску має місце з місяця, в якому виплачена пенсія.

Таким чином, позивач звільнений від сплати внеску, починаючи з липня 2018 року.

Позивач погоджується з таким висновком.

Приписами частини 1 статті 10 Закону встановлено, що платниками, які мають право на добровільну сплату єдиного внеску, є:

члени особистого селянського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню;

особи, які досягли 16-річного віку та не перебувають у трудових відносинах з роботодавцями, визначеними пунктом 1 частини першої статті 4, та не належать до платників єдиного внеску, визначених пунктами 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють в Україні, громадяни України, які працюють або постійно проживають за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Отже, Управління не мало права укладати з ОСОБА_1 договір про добровільне державне соціальне страхування.

Подання звіту про нарахування єдиного внеску особою, яка звільнена від його сплати і з котрою не може бути укладено договір про добровільне державне соціальне страхування, не є підставою складання вимоги про сплату внеску, оскільки остання породжує обов`язок сплати, якого не існує.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про протиправність вимоги Управління про сплату внеску (порушення припису пункту 1 частини 2 статті 2 КАС України).

Таким чином, її треба скасувати, а позов - задовільнити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору у сумі 768,40 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області від 14 травня 2019 року про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 4914,36 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати в сумі 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей