Ухвала суду № 83625838, 14.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 серпня 2019 року справа № 823/309/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання – Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача – не з`явився,

відповідача – не з`явився,

відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Верета-Союз” до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з поданням звернувся відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просить замінити сторону у виконавчому провадженні № 56063483 – боржника: з ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві (м. Київ, вул. Верховинна, 9, код ЄДРПОУ 39513550) на Головне управління ДФС у м. Києві 904655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

Подання мотивоване тим що, у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження № 50063483 з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 у справі № 823/309/16 про зобов`язання державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати датою (операційним днем) та часом фактичного отримання податковим органом засобами електронного зв`язку для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних: податкові накладні № 11 від 11.12.2015, № від 31.12.2015, №14 від 31.12.2015.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві з 17.05.2018 перебуває в стані припинення, а тому згідно частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” боржник – ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві підлягає заміні на її правонаступника на Головне управління ДФС у м. Києві.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши наявні матеріали, з`ясувавши обставини, що мають юридичне значення для розгляду подання, суд зазначає таке.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 у справі № 823/309/16, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016, адміністративний позов задоволено повністю, зокрема, зобов`язано державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати датою (операційним днем) та часом фактичного отримання податковим органом засобами електронного зв`язку для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних: податкової накладної № 11 від 11.12.2015 року, податкової накладної № 13 від 31.12.2015 року, податкової накладної № 14 від 31.12.2015 року.

На виконання вказаного рішення 14.12.2016 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

28 березня 2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 56063483 з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №823/309/16, виданого 14.12.2016.

Відповідно до частин 1, 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком, а саме: реорганізовано Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

Згідно з інформацією, яка міститься у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у графі дані про перебування юридичної особи в процесі припинення зазначено, що з 17.05.2018 державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві перебуває в стані припинення, запис про припинення вказаного органу місцевого самоврядування до зазначеного реєстру не внесений, а тому суд вважає, що перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого ще не завершено.

Також суд наголошує, що згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно з частиною 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, у даному випадку державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві не є такою, що припинилася, а тому суд дійшов висновку, що підстави для задоволення подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 205, 223, 240-243, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі № 823/309/16 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 14.08.2019.

Суддя В.О. Гаврилюк