Ухвала суду № 83625161, 13.08.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

13 серпня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2426/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву приватного виконавця Клехо Анатолія Євгеновича АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13), Дисциплінарної комісії приватних виконавців (01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватний виконавець Клехо Анатолій Євгенович звернувся з позовом до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії приватних виконавців, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут», в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення від 19.07.2019 в частині застосування до приватного виконавця ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення діяльності приватного виконавця строком на три місяці, оформлене протоколом №13 засідання Дисиплінарної комісії приватних виконавців України, заборонити робити запис у Єдиному реєстрі приватних виконавців України про зупинення діяльності позивача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут»

Згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Проте всупереч вимогам статті 49 КАС позивач не навів підстав для залучення вказаної особи до участі у справі (тобто, не вказав, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки), при цьому не просить суд залучити його в якості третьої особи. Водночас суд не вбачає правових підстав для залучення вказаної особи як третьої особи до участі у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у залученні до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут».

Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом приватного виконавця Клехо Анатолія Євгеновича (АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13), Дисциплінарної комісії приватних виконавців (01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14:30 09 вересня 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м.Луцьк, вул.Словацького, 3.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Витребувати у відповідача - Дисциплінарної комісії приватних виконавців усі матеріали планової перевірки ОСОБА_1 , які слід подати до канцелярії суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу також копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій