Ухвала суду № 83613245, 24.07.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/1261/19

Провадження № 1-кс/752/7370/19

У Х В А Л А

Іменем України

24.07.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Бондар І.Ю.

розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Лозінської Н.В., про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №42018100000001076 від 09.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя -

Встановив:

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просила призначити експертизу.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018100000001076 від 09.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі інвестиційного договору від 30.10.2003 № 106/10, укладеного КНУ ім. Тараса Шевченка з ТОВ «Фірма Т.М.М.» (ЄДРПОУ 14073675), останнє здійснює будівництво багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до інформації КНУ ім. Тараса Шевченка, будівництво здійснювалося на земельній ділянці із кадастровим номером НОМЕР_1 , яка на праві постійного користування належить університету.

В той же час, за результатами проведеної фахівцями ГУ Держгеокадастру у Київській області перевірки дотримання вимог земельного законодавства (акт від 19.12.2017 №353-ДК/297/АП/09/01/-17) встановлено, що частина житлового будинку із будівельною адресою Б7 та підземний паркінг збудовано на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_2 , яка перебуває у державній власності та жодних дозвільних документів щодо забудови вказаної земельної ділянки ТОВ чи КНУ ім. Т. Шевченко не отримували.

Не зважаючи на це, 07.07.2017 проректором КНУ ім. Тараса Шевченка ОСОБА_1 , за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Фірма Т.М.М.», на адресу ДАБІ України подано заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, акт готовності об`єкта до експлуатації для отримання сертифіката відповідності, в яких вказано, що об`єкт будівництва збудовано на земельній ділянці із кадастровим номером НОМЕР_1 .

При цьому, проектом будівництва житлового комплексу було передбачено забудову земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 за умови вирішення майново-правових питань щодо ділянки, які на момент початку та завершення будівництва вирішені не були.

Відповідно до п. 25 постанови Кабінету міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», орган державного архітектурно-будівельного контролю вчиняє дії у межах чинного законодавства щодо з`ясування питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, за результатами чого складається довідка. Під час розгляду питання прийняття в експлуатацію об`єктів орган ДАБК має право проводити огляд об`єкта із здійсненням фото- та відео фіксації, одержувати проектну та виконавчу документацію, призначати експертизу, а також залучати у разі потреби установи, організації і державні органи.

Пунктом 26 Постанови передбачено, що у разі потреби під час розгляду питань, пов`язаних з видачею сертифіката, орган ДАБК може звернутися до державних органів з метою отримання висновків, що стосуються об`єкта будівництва.

В свою чергу, головними інспекторами будівельного контролю ДАБІ України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які діяли в інтересах ТОВ «Фірма Т.М . М . », зловживаючи своїм службовим становищем, складено довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, в якій зазначено, що відомості у заяві про прийняття закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката і акта готовності до експлуатації - достовірні.

На підставі складеної довідки та поданих Університетом документальних матеріалів, ДАБІ України видано сертифікат від 11.07.2017 серії ІУ №163171921190, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта та підтверджено його готовність до експлуатації.

Таким чином, посадові особи ТОВ «Фірма Т.М . М.» за сприяння службових осіб ДАБІ України здійснили захоплення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,12 га, та будівництво на ній житлового будинку з підземним паркінгом, що призвело до обмеження користування державою вказаною земельною ділянкою, змінення її первинного стану, а також унеможливило її подальше відчуження, передачу в оренду тощо.

Крім цього, на прилеглій до ЖК «Сонячна брама» земельній ділянці, на якій розміщено закинуті об`єкти архітектури, посадовими особами ТОВ «Фірма Т.М.М.» здійснено монтаж огорожі та проводяться підготовчі будівельні роботи для будівництва житлового будинку № 3 вказаного ЖК. При цьому, земельна ділянка знаходиться у власності держави та нікому не відводилась (акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08.02.2019 № 63-ДК/45/АП/09/01/-19).

Зазначені факти вказують на порушення з боку посадових осіб КНУ ім. Т. Шевченка, ТОВ «Фірма Т.М.М.» Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», ст. 125 та 126 Земельного кодексу України, а також внесення недостовірних даних в документацію, на підставі якої видано сертифікат від 11.07.2017 серії ІУ №163171921190 щодо відповідності закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво житлових будинків з приміщеннями соціально-побутового призначення та підземною автостоянкою за адресою: вул. Ломоносова, 73-79 у Голосіївському районі міста Києва (4 пусковий комплекс)» проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджено його готовність до експлуатації.

На даний час виникла необхідність у проведенні оціночно - земельної експертизи з визначення ринкової вартості земельної ділянки кадастровий номер 8000000000 :79:427:0043, розташованого у Голосіївському районі м. Києва.

Враховуючи викладене, а також те, що проведення експертизи необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, просила клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності в якій просила задовольнити клопотання.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки сторони в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи дані, які наведені в клопотанні слідчого, з метою з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для призначення експертизи.

Керуючись ст.ст. 223, 242, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві Лозінської Н.В. про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №42018100000001076 від 09.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Призначити по даному кримінальному провадженню оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертам поставити наступні запитання:

- визначити ринкову вартість земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2, розташованого у Голосіївському районі м. Києва станом на липень 2013 року;

- визначити ринкову вартість земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 , розташованого у Голосіївському районі м. Києва станом на липень 2017 року.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Для ознайомлення при необхідності, за запитом експертам надати, матеріали кримінального провадження №42018100000001076.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя