Ухвала суду № 83598311, 06.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 серпня 2019 року Справа №160/6124/19Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши у м.Дніпрі в порядку письмового провадження клопотання Дніпровської міської ради щодо їх залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство матеріально-технічного забезпечення "Інженерний Центр "Реагент" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство матеріально-технічного забезпечення "Інженерний Центр "Реагент" з вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати дії суб'єкта владних повноважень, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, територіального відділу м. Дніпро щодо скасування та зміни застосованого ним незаконного коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельних ділянок, зі значенням Кф-2,5 при формуванні та видачі Товариству з обмеженою відповідальністю підприємство матеріально-технічного забезпечення "Інженерний Центр "Реагент" витягу від 16.01.2019 року за №89/0/197-19 із технічної документації до нормативної грошової оцінки земельних ділянок, протиправною;

-зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, територіальний відділ у м.Дніпро для обчислення орендної плати за землю сформувати та видати ТОВ ПМТЗ "Інженерний центр "Реагент", в установленому порядку через Центр надання адміністративних послуг м.Дніпра, законний витяг на підставі нормативної грошової оцінки земель та технічної документації, затверджених рішеннями Дніпропетровської міської ради від 15.07.2015 року №4/65 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Дніпропетровська" та від 27.04.2016 року №5/7 "Про внесення змін до рішення міської ради від 15.07.2015 року №4/65 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Дніпропетровська", з наступним коефіцієнтом, який характеризує функціональне використання земельної ділянки Кф-1,2;

-витребувати у Дніпровської міської ради витяг з техдокументації міста Дніпра за адресою: м. Дніпро, вул. Трудових Резервів, 6, за земельною ділянкою з кадастровим номером: 1210100000:03:005:001, площею 1,1024 га.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 по справі №160/6124/19 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог даної ухвали суду позивачем 22.07.19 усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2019 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 06.08.2019. Також данною ухвалою забов`язано Дніпровську міську раду надати до суду належним чином завірену копію витягу з техдокументації міста Дніпра за адресою: м. Дніпро, вул. Трудових Резервів, 6, за земельною ділянкою з кадастровим номером: 1210100000:03:005:001, площею 1,1024 га..

Від Дніпровської міської ради.06.08.2019 до суду надійшло клопотання щодо залучення їх в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Вирішуючи дане питання суд виходить з наступного.

Правовий статус третіх осіб визначений ст. 49 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Положеннями п. 2, 3 та 6 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; подавати заяви та клопотання; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно ч.1 та 2 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Щодо залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровської міської ради, суд зазначає, що відповідно до ст.23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною радою.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення у якості третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду, оскільки рішення суду в цій справі може вплинути на її права та обов`язки.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 49, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Дніпровської міської ради щодо залучення Дніпровської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/6124/19, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Дніпровську міську раду (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, третій особі разом із копією адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи у відповідності до ч.5 ст.49 КАС України.

Суддя О.В. Маковська