Ухвала суду № 83597577, 12.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 серпня 2019 року Справа № 160/7550/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (вул. В. Липинського, буд. 7, м. Дніпро, 49000) в особі Новомосковського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. Шевченка, 139, м. Новомосковськ, Дніпропетровська обл., 49000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 06.08.2019 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі Новомосковського відділу Головного управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Новомосковського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області щодо видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ;

- зобов`язати Новомосковський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без використання будь-яких засобів ЄДДР, без надання згоди на обробку персональних даних.

2. Підставою для звернення із зазначеним позовом стала відмова Новомосковського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України у формі книжечки, у зв`язку із чим позивач, з урахуванням правових висновків Верховного Суду у зразковій справі, вважає таку відмову протиправною.

3. Оскільки норми КАС України не передбачають заявлення позовних вимог до відповідача в особі його структурного (територіального) підрозділу, суд вважає за необхідне залучити Новомосковський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області у якості співвідповідача у справі.

4. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

4. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

5. Оскільки адміністративний позов надійшов до суду 06.08.2019, п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 11.08.2019 (неділя - вихідний день).

6. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

7. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі 12.08.2019.

8. Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

9. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/7550/19.

10. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

11. Залучити до участі у справі № 160/7550/19 у якості співвідповідача Новомосковський відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області.

12. Встановити відповідачам кожному окремо 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

13. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

14. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

15. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

16. Витребувати у відповідачів належним чином засвідчені копії: заяви позивача із доданими документами, положення про управління та відділ; пояснення із підтверджуючими документами щодо обсягу документів, які необхідно подавати заявникам для отримання паспорту громадянина України. Витребувані документи надати разом з відзивом.

17. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії відповідачу та долученням доказів направлення їх копії відповідачу.

18. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

19. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії позивачу.

20. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

21. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

22. Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

23. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

24. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

25. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

26. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

27. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

28. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

Суддя І.О. Верба