Ухвала суду № 83580602, 12.08.2019, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа №649/962/19

Провадження № 1-кс/649/260/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2019 року слідчий суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Гапоненко Р.В. у складі:

секретаря судового засідання Філімоненко Т.С.

за участю: прокурора Довбня Є.С.

підозрюваного ОСОБА_1

захисника Антипенка В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3ст. 368 КК України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мала Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, громадянина України, начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувсядо судуз клопотаннямпро продовженнястроку відстороненняпідозрюваного відпосади,обґрунтовуючи йоготим,що у провадженні СВ Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУ Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №12019230000000163 за підозрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи відповідно до розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації №36-К від 01.03.2006 року на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської РДА, що знаходиться за адресою: Херсонська область, смт. Велика Лепетиха, вулиця Миру, 18. 13.06.2019 року, знаходячись на автодорозі Т-08-04 біля смт. Велика Лепетиха отримав від ОСОБА_2 неправомірну вигоду загальною сумою 15000 грн., за не перешкоджання в укладенні договорів та укладення додаткових угод про закупівлю товарів робіт та послуг за державні кошти на постачання продуктів харчування та не перешкоджання у здійсненні господарської діяльності під час постачання продуктів харчування. У цей же день, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_1 були виявлені співробітниками правоохоронних органів, з вилученням одержаної ним суми коштів у якості неправомірної вигоди.

13.06.2019 року ОСОБА_1 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2019 року ОСОБА_1 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2019 року ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду відносно підозрюваного ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною покидати житло за адресою: АДРЕСА_1 , цілодобово.

01.08.2019 року постановою прокурора відділу прокуратури області було визначено підслідність даного кримінального провадження за СВ Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУ Національної поліції в Херсонській області.

08.08.2019 року керівником Каховської місцевої прокуратури Херсонської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019230000000163 від 10.05.2019 року до 3-х місяців, тобто до 13.09.2019 року.

На даному етапі розслідування наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_1 інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні наступними доказами:

1. Протоколом допиту заявника - ОСОБА_2 від 13.06.2019 року, який повідомив, що начальник відділу освіти Великолепетиської РДА ОСОБА_1 вимагав у нього неправомірну вигоду у сумі 15000 грн., за не перешкоджання в укладенні договорів та укладення додаткових угод про закупівлю товарів робіт та

послуг за державні кошти на постачання продуктів харчування та не перешкоджання у здійсненні господарської діяльності під час постачання продуктів харчування. 13.06.2019 року він на вимогу ОСОБА_1 передав останньому кошти у сумі 15000 грн. у якості неправомірної вигоди;

2. Протоколом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2019 року, під час якого працівниками поліції у присутності понятих оглянуто, помічено спеціальною хімічною речовиною готівкові кошти у сумі 15000 грн. та вручено ОСОБА_2 для подальшої передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_1 ;

3. Протоколом обшуку від 13.06.2019 року, під час якого у автомобілі марки «СНЕVRОLЕТ АVЕО» д.н. НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_1 , виявлено та вилучено готівкові кошти у сумі 15000 гривень, номера та серії яких відповідають грошовим коштам, які 13.06.2019 року попередньо оглядалися та помічалися спеціальною хімічною речовиною працівниками поліції та в подальшому використовувалися для документування злочинної діяльності ОСОБА_1 ;

4. Протоколами допиту понятих у якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які підтвердили факт виявлення та вилучення готівкових коштів у сумі 15000 гривень під час проведення обшуку автомобіля марки «СНЕVRОLЕТ АVЕО» д.н. НОМЕР_1 ;

5. Копіями додаткової угоди № 1 від 28.05.2019 року до договору про закупівлю товарів №15 від 22.01.2019 року та додаткової угоди № 1 від 28.05.2019 року до договору про закупівлю товарів №16 від 22.01.2019 року в яких зазначені найменування товарів, які постачалися до закладів освіти ФОП ОСОБА_5 , їх обсяг, а також збільшена вартість;

6. Протоколом допиту юриста комунальної установи «Великолепетиського районного центру по обслуговуванню закладів освіти» ОСОБА_6 , яка повідомила, що дійсно були підписанні додаткові угоди до договорів №№ 15, 16 від 22.01.2019 року на поставку ФОП ОСОБА_7 товарів до закладів освіти, на підставі резолюції начальника відділу освіти Великолепетиської РДА ОСОБА_8 А.І ОСОБА_9 на листі ФОП ОСОБА_10 № 56 від 14.05.2019 року з вказівкою підготувати такі угоди;

7. Листом ФОП ОСОБА_10 № 56 від 14.05.2019 року з резолюцією Перога А.І. та вказівкою підготувати додаткові угоди до договорів №№ 15, 16 від 22.01.2019 року;

8. Копією особової картки державного службовця відділу освіти Великолепетиської РДА на ОСОБА_1 ;

9. Копією розпорядження голови Великолепетиської районної державної адміністрації №36-к від 01.03.2016 року про переведення ОСОБА_1 на посаду начальника відділу освіти районної державної адміністрації;

10. Копією посадової інструкції начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації ОСОБА_8 А.І.

Іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корисливого корупційного злочину, який має високий ступніть суспільної небезпеки, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Саме перебування ОСОБА_1 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним інкримінованого кримінального правопорушення, обставини вчинення якого описані у повідомленні особі про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами.

Ухвалою Херсонського міського суду від 18.06.2019 підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації строком на два місяці в межах строку досудового розслідування, тобто до 14.08.2019 року.

Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України. Всі обставини, які стали підставами для відсторонення ОСОБА_1 від займаної посади, зазначені в ухвалі Херсонського міського суду від 18.06.2019 року, продовжують існувати й на теперішній час.

Так, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації, внаслідок наданих йому організаційно-розпорядчих повноважень, ОСОБА_1 з метою уникнення кримінальної відповідальності, може незаконно впливати на свідків (які є його підлеглими та колегами), іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, може сховати, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та із використанням свого службового становища може продовжувати свою злочинну діяльність.

Таким чином, тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні та запобігти спробам зашкодити кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Тому існують достатні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади до трьох місяців в межах строку досудового розслідування. На підставі ст. ст. 36, 131, 132, 154-158 КПК України, ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» просить суд продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації до трьох місяців в межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор Довбня Є.С. підтримав клопотання про продовження строкувідсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаноїпосади дотрьох місяцівв межахстроку досудовогорозслідування,оскільки перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації, внаслідок наданих йому організаційно-розпорядчих повноважень, ОСОБА_1 з метою уникнення кримінальної відповідальності, може незаконно впливати на свідків які є його підлеглими та колегами, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, може сховати, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та із використанням свого службового становища може продовжувати свою злочинну діяльність. Таким чином, тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні та запобігти спробам зашкодити кримінальному провадженню. Просить суд продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації до трьох місяців в межах строку досудового розслідування до 13.09.2019 року.

В судовомузасіданні підозрюваний ОСОБА_1 заперечував протизадоволення клопотаннята надавзаперечення,згідно якоговважає,що відстороненняйого відпосади можемати негативнінаслідки підчас проведеннязакупівель продуктівхарчування тавугілля дляшкіл району,оскільки віняк начальниквідділу освіти,відповідно досвоєї посадовоїінструкції,контролює діяльністьКомунальної установи«Великолепетиський районнийцентр зобслуговування закладівосвіти»,так яквказаний закладє розпорядникомбюджетних коштів. Просить суд відмовити у задоволенні клопотання прокурора.

В судовому засіданні захисник Антипенко В.П. заперечував проти задоволення клопотання, вважає його необґрунтованим, оскільки ризики, які можуть виникнути у кримінальному провадженні під час перебування ОСОБА_1 на посаді вже повністю усунені ухвалою слідчого судді про обрання до нього запобіжного заходу. Просить суд відмовити у задоволенні клопотання прокурора.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст.154КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65Закону України«Про запобіганнякорупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При вирішенні клопотання враховується, що посада, яку займає підозрюваний дає можливість використання ним своїх службових повноважень всупереч інтересам досудового розслідування, яке здійснюється щодо нього.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_1 , згідно розділу 17КК України - є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим, законом передбачено обов`язкове відсторонення обвинуваченого від посади.

Інкриміноване ОСОБА_1 кримінальне правопорушення, згідност. 12 КК України, належить до категорії тяжких злочинів.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що є достатні підстави припускати, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації, внаслідок наданих йому організаційно - розпорядчих повноважень з метою уникнення кримінальної відповідальності, може незаконно впливати на свідків, які є його підлеглими та

колегами, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, може сховати, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, а також із використанням свого службового становища може продовжувати свою злочинну діяльність. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб,а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації сприяло вчиненню кримінального правопорушення, доходжу до висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без продовження строку відсторонення підозрюваного від посади в межах строку досудового розслідування, оскільки попередній строк відсторонення від посади закінчується 14.08.2019 року, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади на даний час ще продовжують існувати.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 158, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу освіти Великолепетиської районної державної адміністрації в межах строку досудового розслідування до 13.09.2019 року включно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особами які не були присутні при проголошенні ухвали в той же строк з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя підпис

КОПІЯ ВІРНА

Слідчий суддя Р.В. Гапоненко

Секретар судового засідання Т.С. Філімоненко