Рішення № 83572033, 12.08.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2019 р. № 400/1515/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до відповідача:Березнегуватського районного споживчого товариства, вул. Миру, 100, смт. Березнегувате, Миколаївська область,56203

про:надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області звернулося з позовом до Березнегуватського районного споживчого товариства про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 545251,82 грн за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг, а вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення боргу не призвели до задоволення вимог.

24.07.2019 р. відповідач подав відзив на позов (т. 2 а. с. 68), де зазначив, що з сумою податкового боргу згоден, але про перебування майна в податковій заставі дізнався з позову та доданих документів, що вважає порушенням процедури оформлення майна в податкову заставу. Копію акта опису майна від 19.06.2018 р. відповідач не отримував. До акту включено ряд об`єктів, які фактично списано або вони не належать відповідачу (реалізовані). З огляду на викладене, відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

За заявою позивача справу розглянуто в письмовому провадженні.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Станом на 01.05.2019 р. за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 545251,82 грн, у тому числі: з ПДВ у сумі 80412,92 грн, податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації в сумі 2357,48 грн, акцизного податку в сумі 71878,23 грн, збору за розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 22,58 грн, податку на нерухоме майно (житлова нерухомість) у сумі 9724,68 грн, податку на нерухоме майно (нежитлова нерухомість) у сумі 178445,98 грн, земельного податку в сумі 202409,95 грн (т. 2 а. с. 31-47).

Викладене підтверджується постановами Миколаївського окружного адміністративного суду про стягнення податкового боргу, податковими повідомленнями-рішення та податковими деклараціями (т. 1 а. с. 20-58, 78-250, т. 2 а. с. 1-30). Відповідач суму податкового боргу визнав.

19.06.2018 р. позивачем описано в податкову заставу нежитлові будівлі, належні відповідачу, про що складено акт опису майна № 37/14-29-17-39 (т. 1 а. с. 59-60). Акт опису майна підписано головою правління Ацехівською Л.Л. з проставленою печаткою Березнегуватського РСТ. Відтак, доводи відповідача про необізнаність з актом опису майна в податкову заставу спростовуються матеріалами справи. Доказів порушення процедури опису майна в податкову заставу відповідачем не надано.

Податкова застава об`єктів № 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9 акту опису майна зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна 22.06.2018 р., що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (т. 1 а. с. 13-19). Обтяження об`єктів № 3, 7, 10 акту опису майна не зареєстровано у зв`язку з відмовою державного реєстратора через невідповідність відомостей щодо нерухомого майна.

Доводи відповідача про включення до акту опису майна в податкову заставу об`єктів, які списано або реалізовано, суд відхиляє, оскільки з наданої позивачем інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 24.07.2019 р. всі нежитлові приміщення, описані в податкову заставу згідно акту від 19.06.2018 р., належать на праві власності відповідачу та зареєстровані належним чином.

Податковим боргом згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п. 89.2 ст. 89 ПК України).

Пункт 89.3 ст. 89 ПК України передбачає, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положення п. 95.3 ст. 95 ПК України передбачають, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Проаналізувавши зміст наведеної правової норми, яка регулює порядок надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку, що вказані дії можуть бути проведені лише за умови дотримання контролюючим органом послідовності виконання вимог п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, а саме: право на звернення до суду про надання дозволу на погашення всієї суми заборгованості може бути реалізовано контролюючим органом за наявності рішення суду про стягнення заборгованості за вказаною сумою податкового боргу, яке вже знаходилось на виконанні контролюючого органу, однак за відсутності коштів на рахунках боржника було повернуто без виконання.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, позивачем на виконання вимог ст. 95 ПК України були направлені інкасові доручення до банків, в яких відповідач має відкриті рахунки. Всі інкасові доручення повернуті без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках (т. 1 а. с. 61-77).

Тобто, позивачем надані докази відсутності коштів на рахунках відповідача для погашення заборгованості.

На підставі встановленого, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати суб`єкту владних повноважень не відшкодовуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) до Березнегуватського районного споживчого товариства (вул. Миру, 100, смт. Березнегувате, Миколаївська область, 56203, ідентифікаційний код 01760262) про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 545251,82 грн за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, - задовольнити повністю.

2. Надати дозвіл на погашення податкового боргу Березнегуватського районного споживчого товариства (вул. Миру, 100, смт. Березнегувате, Миколаївська область, 56203, ідентифікаційний код 01760262) у сумі 545251,82 грн (п`ятсот сорок п`ять тисяч двісті п`ятдесят одна грн 82 коп.) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі згідно акту опису майна від 19.06.2018 р. № 37/14-29-17-39.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 12.08.2019 р.

Суддя Н. В. Лісовська