Ухвала суду № 83571489, 12.08.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 серпня 2019 р. Справа № 120/2290/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 394022165, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2019 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про зобов`язання відповідача поновити у паспорті позивача № АТ057881 запис «Має право здійснювати любі платежі без ідентифікаційного номера», завірити запис підписом керівника та гербовою печаткою відповідно до рішення Барського районного суду від 08.07.2014 та на підставі листа ДПА України № 5714 ІМ 28-1015 від 25.06.2005, яким позивача проінформовано про вилучення його ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних осіб.

Позов обґрунтовується тим, що згідно з рішенням Барського районного суду Вінницької області від 08.07.2014 за позивачем визнано право облуковуватись податковими органами без ідентифікаційного номера. У вз`язку з втратою паспорта позивач отримав новий паспорт серії НОМЕР_1 , після чого звернувся до відповідача з заявою щодо поновлення в такому паспорті попереднього запису про те, що позивач має право здійснювати платежі без ідентифікаційного номера, із засвідченням цього запису підписом керівника та гербовою печаткою податкового органу. Однак відповідач відмовив у цьому, посилаючись на відсутність правових підстав для внесення відповідної відмітки. Позивач з такими діями відповідача не погоджується, вважає їх неправомірними, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Ухвалою суду від 19.07.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, а саме приведення позовної заяви у відповідність з вимогами ст.ст. 160, 161 КАС України та надання суду доказів сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.

07.08.2019 до суду надійшла заява, в якій позивач, не змінюючи підстав та обґрунтування позовних вимог, додатково до первісних позовних вимог просить суд також визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області щодо відмови у поновленні в паспорті позивача серії НОМЕР_1 запису «Має право здійснювати любі платежі без ідентифікаційного номера», завірення цього запису підписом керівника та гербовою печаткою відповідно до рішення Барського районного суду від 08.07.2014 та, як наслідок, неможливості податкового обліку без ідентифікаційного номеру. Крім того, позивачем надано докази сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі в розмірі 768,40 грн.

Отже, недоліки позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 19.07.2019, позивач усунув.

Інших перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі не встановлено.

За цих обставин доходжу висновку про можливість прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 6 ст. 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. При цьому враховується клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 32, 171, 256, 257, 259, 260, 261, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11.30 год 09 вересня 2019 року в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

7. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з мотивів порушення правил підсудності.

Суддя Сало Павло Ігорович