Постанова № 8356812, 27.01.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 2.11. Справа № 2-а-1111/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Єфанової О.В

при секретарі: Попович Н.М..,

за участю представників:

позивача - Буря О.Є.

відповідача - Прошакова М.В.

третьої особи - Волошин В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Компанії МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД ( MAXONERA INVESTMENTS LTD )

до Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Дніпропетровська

третя особа - 1 товариство з обмеженою відповідальністю «МАГНУМ -ПРОГРЕСС»

третя особа - 2 товариство з обмеженою відповідальністю «Капітал-Стандарт»

про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Компанія МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД (MAXONERA INVESTMENTS LTD) звернулась до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Дніпропетровська; третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАГНУМ -ПРОГРЕСС» з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Дніпропетровська щодо невиконання відмітки на наданому 13.12.2007 року інформаційному повідомленні Компанії МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД (MAXONERA INVESTMENTS LTD) відповідно до статті 13 Закону України «Про режим іноземного інвестування» про здійснену іноземну інвестицію; зобовязати Державну податкову інспекцію в Кіровському районі м.Дніпропетровська виконати відмітку на наданому 13.12.2007 року інформаційному повідомленні Компанії МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД (MAXONERA INVESTMENTS LTD) (далі - Компанія Максонера) про фактичне внесення іноземної інвестиції до статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГНУМ -ПРОГРЕСС», із зазначенням дати виконання відмітки, скріпленням підписом керівника (заступника керівника) та печаткою.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити, в обґрунтування позовних вимог зазначив, що довіреною особою позивача Єсіповою А.М., що діяла на підставі довіреності від 05.12.2007 року, 13.12.2007 року було надано відповідачу заяву з проханням зробити відмітку на інформаційному повідомленні про фактичне внесення іноземної інвестиції компанією МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД та необхідні документи на підтвердження здійснення іноземної інвестиції.. Державною податковою інспекцією в Кіровському районі м. Дніпропетровська за результатом розгляду пакету документів було повідомлено про те, що надані позивачем документи до заяви не підтверджують фактичне внесення іноземної інвестиції, що не дає можливості здійснити відмітку на інформаційному повідомленні. Позивач вважає таке твердження відповідача безпідставним. Таким чином на думку позивача адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідач надав до суду письмові заперечення у яких зазначив, що відповідно до вимог Положення про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій від 15 лютого 2002 року №158 передбачено порядок державної реєстрації іноземних інвестицій, із чого виходить, що до заяви про реєстрацію іноземних інвестицій додаються: інформаційне повідомлення про внесення іноземної інвестиції та документи, які свідчать про фактичне внесення інвестицій (зарахування на баланс підприємства), - для підтвердження інформаційного повідомлення. Таким чином на думку відповідача позивач не підтвердив наданими документами фактичне внесення інвестиції, тому заявлений адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Представник третьої особи-1 товариства з обмеженою відповідальністю «МАГНУМ-ПРОГРЕСС» в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що заявлений позов підтримує в повному обсязі.

В судовому засіданні залучено в якості третьої особи-2 - товариство з обмеженою відповідальністю «Капітал-Стандарт», що є зберігачем акцій Компанії Максонера. Представник третьої особи надав пояснення та просив їх врахувати при вирішенні справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська (надалі - ДПІ) було отримано заяву уповноваженої особи Компанії Максонера , Кіпр, від 13.12.2007 (вх. № 22329/10), в якій нерезидент звернувся з проханням зробити відмітку на інформаційному повідомленні про фактичне внесення іноземної інвестиції до ТОВ «Магнум-Прогрес», код ЄДРПОУ - 35543361. Згідно нової редакції Статуту ТОВ «МАГНУМ -ПРОГРЕСС» від 06.12.2007 засновниками стали «Векінхем Зенчерз Лтд», Кіпр - з часткою в статутному фонді 0,004 % та «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД», Кіпр з часткою в статутному фонді 99,996%.

Згідно пред'явлених статутних документів доля іноземного засновника Компанії « МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД » була внесена у вигляді простих іменних акцій на загальну суму 1232089000,00 грн., що за курсом НБУ на 05.12.2007 становило 243 978 019,79 дол. США, а саме:

1. акцій ВАТ «Нафтопереробний комплекс ГАЛИЧИНА», код ЄДРПОУ 00152388, в кількості 210100000 штук вартість 420200000,0 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США) на 05.12.07 становить 83 207 920,79 дол. США;

2. акцій ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття», код ЄДРПОУ - 00152230, в кількості 2200000 штук вартістю 198 000 000,0 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США) на 05.12.07 становить 39 207 920,79 дол. США;

3. акцій ВАТ «Дніпроазот», код ЄДРПОУ - 05761620, в кількості 8 780 000 000 штук, вартістю 395 100 000,00 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США) на 5.12..07 становить 78 237 623,76 дол. США;

4. акцій ЗAT «Запоріжоліяжиркомбінат», код ЄДРПОУ - 00373847, в кількості 2666000 штук вартістю 134 633 000,0 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США ) на 05.12.07 становить 26 660 000,00 дол. США;

5. акцій АТЗТ «Харківський жиркомбінат», код ЄДРПОУ - 00333612, в кількості 515000 штук вартістю 33 681 000,0 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США ) на 05.12.07 становить 6 669 504,95 дол. США;

6. акцій ЗАТ «Львівський жиркомбінат», код ЄДРПОУ - 00333612, в кількості 1500000 штук вартістю 50 475 000,0 грн., що за курсом НБУ (5,05 гривень за 1 долар США) на 14.11.07 становить 9 995 049,50 дол. США.

Разом с заявою з проханням про реєстрацію іноземної інвестиції 13.12.2007 року надано відповідачу такі документи:

- інформаційне повідомлення про внесення іноземної інвестиції у трьох примірниках, що було заповнено відповідно до вищевказаних вимог;

- нотаріально посвідчену копію Протоколу № 2007/ХІІ-1 загальних зборів учасників ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» від 05.12.2007 року;

- нотаріально посвідчену копію Статуту ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» в редакції від 06.12.2007 року;

- нотаріально посвідчену копію свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС»;

- нотаріально посвідчену копію Довідки № 15681 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

- оборотно-сальдову відомість по рахунку № 40 ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС»;

- оборотно-сальдову відомість по рахунку № 462 ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС»;

- Баланс на 12.12.2007 року та звіт про фінансові результати ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» за період з 13.11.2007 року по 12.12.2007 року;

- нотаріально посвідчену копію Установчого договору та Статуту компанії МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД;

- нотаріально посвідчену копію сертифікату реєстрації компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД»;

- нотаріально посвідчену копію сертифікату про зареєстрований офіс компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД»;

- нотаріально посвідчену копію сертифікату про акціонера компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД»;

- нотаріально посвідчену копію сертифікату про директора та секретаря компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД»;

- нотаріально посвідчену копію довіреності від 05.12.2007 року на ім'я Єсіпової А.М. - уповноваженої особи компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД»;

- виписку про обіг на рахунку в цінних паперах компанії МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД;

- виписку про обіг на рахунку в цінних паперах ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС».

- нотаріально посвідчену копію Ліцензії № 189704 зберігача ТОВ «Капітал-Стандарт».

ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська листом від 27.12.2007 №23480/10/22-021 було відмовлено у здійснені відмітки на інформаційному повідомленні в наслідок не надання до заяви представником нерезидента первинних документів, які підтверджують фактичне внесення іноземної інвестиції.

Згідно ч. 1 ст. 400 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-ІУ (далі - ГК України) відносини, пов'язані з іноземними інвестиціями в Україні, регулюються цим Кодексом, Законом України «Про режим іноземного інвестування», іншими законодавчими актами та чинними міжнародними договорами, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України. У разі якщо міжнародним договором встановлено інші правила, ніж ті, що передбачено законодавством України про іноземні інвестиції, застосовуються правила міжнародного договору.

Відповідно до п.2 ст.1 Закону України «Про режим іноземного інвестування», іноземні інвестиції - цінності, що вкладаються іноземними інвесторами в об'єкти інвестиційної діяльності відповідно законодавству України з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту. Згідно зі ст.2 вказаного Закону, іноземні інвестиції у тому числі можуть здійснюватися у вигляді акцій.

Статтею 395 ГК України та статтями 3, 13 і 14 Закону України від 19 березня 1996 року №93/96-ВР «Про режим іноземного інвестування» (далі - Закон № 93/96) передбачено, що державна реєстрація іноземних інвестицій здійснюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями протягом трьох робочих днів після фактичного їх внесення у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відмова у державній реєстрації іноземних інвестицій можлива лише у разі порушення законодавства України про іноземне інвестування. Відмову у державній реєстрації іноземних інвестицій може бути оскаржено у судовому порядку. Незареєстровані іноземні інвестиції не дають на одержання пільг та гарантій, передбачених цим Кодексом та іншими законами для іноземних інвесторів і підприємств з іноземними інвестиціями.

Порядок подання документів для здійснення державної реєстрації іноземних інвестицій визначений Положенням про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 928 від 07.08.1996 року (далі Порядок №928).

Порядок підтвердження органами державної податкової служби інформаційних повідомлень про фактичне внесення іноземних інвестицій та векселів, виданих під час увезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність (надалі Порядок №238) затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 29 червня 2005 року за № 238.

Згідно з п.2 вказаного Порядку, для підтвердження інформаційних повідомлень про фактичне внесення іноземних інвестицій та векселів, виданих під час увезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність, іноземний інвестор або уповноважена ним в установленому порядку особа, векселедавець (далі - заявник) звертається із заявою у письмовій формі до органу державної податкової служби за місцем здійснення інвестиції (далі-податковий орган).

До заяви додаються: інформаційне повідомлення про внесення іноземної інвестиції у трьох примірниках, заповнене за формою і в порядку згідно з додатками № 1 і 2 до Порядку № 928, та документи, які свідчать про фактичне внесення інвестицій, - для підтвердження інформаційного повідомлення.

Пунктом 3 Порядку № 238 податковий орган розглядає подані документи та в разі потреби перевіряє на місці фактичну наявність майна у векселедавця і протягом 15 календарних днів з дати одержання письмової заяви: робить відмітку на інформаційному повідомленні про фактичне внесення іноземної інвестиції, а у разі здійснення майнової інвестиції також напис на звороті копії векселя "Зараховано на баланс" із зазначенням дати виконання такої відмітки та напису, які скріплюються підписом керівника (заступника керівника) та печаткою податкового органу, надає обґрунтовану відмову в письмовому вигляді.

Таким чином, Компанією МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД, для отримання відмітки на інформаційному повідомленні про фактичне внесення іноземної інвестиції до ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» необхідно було подати до ДПІ документи, які свідчать про фактичне внесення інвестиції (документи, які б чітко визначали кількість, вартість та визначення особи, від якої отримано дані іноземні інвестиції).

«Фактичне внесення іноземної інвестиції» - господарська операція, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Підтверджуючими документами, які свідчать про «фактичне внесення інвестиції», в розумінні Закону України від 16 липня 1999 року № 996 - XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон № 996) являються - первинні документи, які містять відомості про господарську операцію та підтверджують її здійснення.

Відповідно до статті 12 Закону України від 19 вересня 1991 року № 1576-ХІІ «Про господарські товариства» - товариство є власником «майна, переданого йому учасниками у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу».

Перехід та реалізація права власності на цінні папери встановлюється законодавством України, а також Законом України від 10 грудня 1997 року №710/97-ВР «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»

Статтею 5 Закону №710/97 зазначено, що у разі відчуження знерухомлених іменних цінних паперів право власності переходить до нового власника з моменту зарахування їх на рахунок власника у зберігача. Права на участь в управлінні, одержання доходу тощо, які випливають з іменних цінних паперів, можуть бути реалізовані з моменту внесення змін до реєстру власників іменних цінних паперів.

Підтвердженням права власності на цінні папери є сертифікат, а в разі знерухомлення цінних паперів чи їх емісії в бездокументарній формі - виписка з рахунку у цінних паперах, яку зберігач зобовязаний надавати власнику цінних паперів. Виписка з рахунку у цінних паперах не може бути предметом угод, що тягнуть за собою перехід права власності на цінні папери.

На підставі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень представника третьої особи-2 та наданої ним виписки про операції з цінними паперами на рахунку у цінних паперах №005331 Компанії «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД», 11.12.2007 року здійснені операції по зарахуванню на рахунок Компанії Максонера ( контрагент не встановлений ) акцій ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття», (ЄДРПОУ 00152230), в кількості 2200000 штук; акцій ВАТ «Нафтопереробний комплекс ГАЛИЧИНА», (ЄДРПОУ 00152388), в кількості 210100000; акцій ЗАТ «Львівський жиркомбінат», (ЄДРПОУ 00333612), в кількості 1500000 штук; акцій АТЗТ «Харківський жиркомбінат», (ЄДРПОУ 00333612), в кількості 515000 штук; акцій ЗAT «Запоріжоліяжиркомбінат», (ЄДРПОУ 00373847), в кількості 2666000 штук; акцій ВАТ «Дніпроазот», (код ЄДРПОУ 05761620), в кількості 8780000000 штук.

Того ж дня - 11.12.2007 року здійснені операції по відрахуванню з рахунку Компанії Максонера акцій ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття», (ЄДРПОУ 00152230), в кількості 2200000 штук; акцій ЗАТ «Львівський жиркомбінат», (ЄДРПОУ 00333612), в кількості 1500000 штук; акцій АТЗТ «Харківський жиркомбінат», (ЄДРПОУ 00333612), в кількості 515000 штук; акцій ЗAT «Запоріжоліяжиркомбінат», (ЄДРПОУ 00373847), в кількості 2666000 штук; - на рахунок ТОВ «МАГНУМ ПРОГРЕС».

Наступного дня - 12.12.2007 року проведено операції по відрахуванню з рахунку Компанії Максонера акцій ВАТ «Нафтопереробний комплекс ГАЛИЧИНА», (ЄДРПОУ 00152388), в кількості 210100000 та акцій ВАТ «Дніпроазот», (код ЄДРПОУ 05761620), в кількості 8780000000 штук - на рахунок ТОВ «МАГНУМ ПРОГРЕС».

Таким чином, в судовому засіданні не встановлено внесення за вищезазначені акції цінностей (грошових коштів) Компанією «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД», Кіпр та вид валюти.

Також, в матеріалах справи є довідка від 31.12.2008 року ДПІ у Кіровському районі про результати планової перевірки ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС», з якої встановлено, що протоколом загальних зборів учасників ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» від 18.12.07 № 2007/ХІІ-18 компанію-нерезидента «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД», Кіпр виключено зі складу засновників товариства, про що остаточно внесено зміни до статуту товариства 27.12.2007 року.

Вищезазначені акції нерезидента ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» було продано, на території України, через Зберігача - ТОВ «Капітал Стандарт» на загальну суму 1232430000,0 грн.

Розрахунки згідно вищевказаних договорів проведені у безготівковій формі. Згідно виписки зберігача - ТОВ «Капітал-Стандарт» про обіг на рахунку в цінних паперах №005340 від 29.02.08, Депонента ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» виключено з власників зазначених акцій.

Оскільки за Законом України «Про режим іноземного інвестування», іноземні інвестиції мають на меті отримання прибутку або досягнення соціального ефекту, вони мають тривалий термін вкладення. Як зазначив представник позивача акції вкладені в статутний фонд ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» в обмін на корпоративні права товариства. В той самий час з моменту внесення акцій - 11.12.2007р. до моменту виходу Компанії Максонера 18.12.2007 року зі складу засновників товариства позивач не підтвердив отримання прибутку від діяльності товариства.

У відповідності зі статтею 2 Закону «Про режим іноземного інвестування» № 93/96 іноземні інвестиції можуть здійснюватись на території України у вигляді акцій, облігацій, інших цінних паперів, а також корпоративних прав (прав власності на частку (пай) у статутному фонді юридичної особи, створеної відповідно до законодавства України або законодавства інших країн), виражених у конвертованій валюті, іноземні інвестиції - акції українських емітентів виражено в валюті України, та оцінка іноземної інвестиції здійснена в національній валюті України з перерахування її в іноземну валюту по курсу НБУ, а не навпаки як того вимагає стаття 5 Закону № 93/96.

Також, відносини щодо придбання акцій українських емітентів регулюються частиною 2 статті 165 ГК України, згідно якої цінні папери оплачуються суб'єктами господарювання у гривнях, а у випадках, передбачених законом та умовами їх випуску в обіг - в іноземній валюті. Незалежно від виду валюти, якою проведено оплату цінних паперів, їх вартість виражається у гривнях.

Таким чином, акції прості іменні українських емітентів, що виражені в валюті України, та які Компанія «МАКСОНЕРА ІНВЕСТМЕНТС ЛТД» внесла до статуту ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС», по суті не можуть вважатися іноземними інвестиціями.

Відповідно до статті 1 Закону № 93/96 іноземною інвестицією визнаються цінності, що вкладаються іноземними інвесторами в об'єкти інвестиційної діяльності відповідно до законодавства України. Таким чином підтвердженням здійснення іноземної інвестиції в українські підприємства є фактичне надходження цінностей в обмін на акції підприємств (грошові кошти, майно та ін.). Таке фактичне надходження цінностей може бути підтверджено виписками (довідками) банку про фактичне надходження грошових коштів в Україну або інші документи, що підтверджують введення нерезидентом на територію України інвестицій (цінностей). Придбання нерезидентом акцій українських підприємств охоплюється поняттям іноземної інвестиції, однак до ДПІ Позивачем не було надано жодного доказу надходження від нерезидента цінностей за придбані акції українських підприємств.

В звязку з вищенаведеним, операцію щодо формування нерезидентом статутного фонду ТОВ «МАГНУМ-ПРОГРЕС» акціями українських підприємств необхідно кваліфікувати як звичайну господарську операцію, а не як внесення іноземних інвестицій, в зв'язку з не доведенням надходження на територію України цінностей в розумінні статті 1 Закону № 93/96.

Стаття 19 Конституції України регламентує, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідачем надані відповідні докази та повністю доведено правомірність дій Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, тому в задоволенні позову має бути відмовлено.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повий текст постанови складений 2.02.2010року.

Суддя О.В. Єфанова

З оригіналом згідно:

Суддя О.В.Єфанова