Постанова № 8356682, 16.03.2010, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 2-а-15/2010 р.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 березня 2010 року Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді - Жмайло Н.В.

при секретарі - Тіщенко Т.О.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Тернівки адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої суми допомоги , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої суми допомоги у розмірі 614,40 грн.

Свою позовну вимогу мотивує тим, що відповідачу, згідно її заяви, призначена соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як незастрахованій особі з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року. За результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_2 отримувала аліменти від батька своєї дитини, який працював на ш. «Дніпровська», в сумі – 522,39 грн. Заявниця подала неповну інформацію про доходи надмірно виплачені бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів на загальну суму - 614,40 грн. 21.02.2008 року заявниці було надано повідомлення, в якому запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у розмірі 614,40 грн. до 01.01.2010 року у відповідності з чинним законодавством, починаючи з 01.01.2008 року. Повертати розмір надмірно виплаченої допомоги ОСОБА_2 відмовилась. До цього часу належна до повернення на рахунок управління сума в розмірі 614,40 грн. не погашена. Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь УПСЗН надмірно виплачену суму допомоги у розмірі 614,40 грн. Стягнені з відповідача кошти в сумі 204,78 грн. просять перерахувати на р/р 35417006002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931,ГУДКУ у Дніпропетровській області; в сумі 409,62 грн. – на р/р 35417017002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931 ГУДКУ в Дніпропетровській області.

Представник позивача позовні вимоги підтримала, посилаючись на зазначені вище позовні вимоги, просила суд стягнути з ОСОБА_2 надмірно виплачену суму допомоги у розмірі 614,40 грн.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі та пояснила, що згідна з сумою переплати, але вона не приховувала дохід.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що згідно довідки про склад сім’ї № 188 за адресою м.Тернівка, вул.. С.Маркова, 20/71 зареєстровані та мешкають 3 особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3-донька, ОСОБА_4- мати.(а.с.7).

Відповідно до копії заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 11.07.2006 року ОСОБА_2 просить призначити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку(а.с.8).

Згідно копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 11.07.2006 року ОСОБА_2, згідно «розділу 2.Доходи сім’ї» отримує аліменти на утримання дитини до досягнення нею трирічного віку з джерела доходу - УТСЗН(а.с.10).

Відповідно до копії довідки про склад сім’ї № 365 ОСОБА_5 не працює з 01.11.2002 року(а.с.12).

Згідно копії свідоцтва про народження 1-КИ № 288933 ОСОБА_2 має доньку – ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.13).

Відповідно копії повідомлення УПСЗН м.Тернівка № 2447 від 14.08.2006 року,ОСОБА_2 отримувала допомогу малозабезпеченим сім’ям з 01.07.2006 року по 31.12.206 року у сумі 166,12 грн.(а.с.14).

Згідно копії довідки № 709 від 18.07.2006 року ОСОБА_2 в Тернівському центрі зайнятості на обліку не перебуває та допомогу по безробіттю не отримує(а.с.15).

Відповідно до копії довідки про середньомісячний заробіток № 2094 від 03.07.2006 року ОСОБА_2 отримала аліменти в сумі 112,80 грн. за січень 2006 року з ОСОБА_5Н.(а.с.16).

Згідно копії розпорядження УПСЗН м.Тернівка № 402383 від 17.07.200 року ОСОБА_2 призначено: допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючим жінкам з 01.07.2006 року по 18.11.2007 року в сумі 90 грн.; допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючим жінкам(по дох) з 01.07.2006 року по 30.09.2006 року – 148,60 грн., з 01.10.2006 року по 31.12.2006 року – 153,10 грн.(а.с.17).

Відповідно до копії розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім’ї ОСОБА_2 – дохід відсутній, ОСОБА_6 – 112,80 грн. Тобто сукупній дохід сім’ї за 6 міс. (крім доходу від землі) – 112.80 грн., сукупній середньомісячний дохід сім’ї – 18.80 грн., середньомісячний дохід члена сім’ї – 9.40 грн. (а.с.18).

Згідно копії рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї ОСОБА_2 призначено щомісячний розмір допомоги в сумі 166,12 грн. на період з 01.07.2006 року по 31.12.2006 року включно.(а.с. 19).

Відповідно до розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім’ї для призначення державної соціальної допомоги середньомісячний сукупній дохід сім’ї складає 114,38,28 грн., за 6 місяців – 686,28 грн.(а.с.20).

Згідно копії довідки про доходи від 22.10.2007 року ОСОБА_2 отримувала аліменти від ОСОБА_7 з 01.01.2006 року по 31.03.2006 року, а саме: січень 2006 року – 112,80 грн., лютий 2006 року – 112,80 грн., березень 2006 року – 296,79 грн., усього – 522,39 грн. (а.с.21).

Відповідно до копії акту проведення перевірки достовірності інформації про доходи за даними податкової інспекції інформація про доходи ОСОБА_2, вказана в довідці інформація не відповідає інформації, що міститься в даних наданих податковою інспекцією, а саме: - розмір доходів у довідці за період з 01.01.2006 року по 31.01.2006 складає 112,80 грн.; - розмір доходів в акті про передання інформації – 522,39 грн.; - величина заниження розміру доходів – 409,59 грн. (а.с.22).

Згідно копії акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, державної соціальної допомоги від 04.12.2007 року ОСОБА_2 були надмірно виплачені кошти в розмірі 614,40 грн. протягом періоду з 01.07.2006 року по31.12.2006 року.(а.с.23).

Відповідно до копії повідомлення про припинення надання державної допомоги та стягнення незаконно отриманих коштів від 10.12.2007 року ОСОБА_2 припиняється виплата державної соціальної допомоги з 01.11.2007 року та повідомлено, що вона зобов’язана повернути переплачену допомогу в сумі 614,40 грн. до 01.01.2010 року(а.с.24).

Згідно до копії повідомлення про стягнення незаконно отриманих коштів від 21.02.2008 року ОСОБА_2 зобов’язана повернути переплачену допомогу в сумі 614,40 коп. до 01.01.2010 року.

Відповідно до п. 46 Постанови КМУ «Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 р., особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язанні у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли ці обставини.

Згідно ч. 2 п. 49 Постанови КМУ «Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 р., суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян стягуються згідно із законом.

Відповідно до п.28 порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ст..7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000, № 1768-III державна соціальна допомога не призначається, зменшується її розмір або припиняється виплата у разі я кщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов Управління праці та соціального захисту виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої суми допомоги задовольнити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену суму допомоги у розмірі 614,40 грн., а саме в сумі 204,78 грн. перерахувати на р/р 35417006002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931 ГУДКУ у Дніпропетровській області; в сумі 409,62 грн. – на р/р 35417017002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931 ГУДКУ в Дніпропетровській області та на користь держави 51 грн. судового збору .

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 1166 ЦК України, ч. 2 п.п. 2 п. 23, п. 46, ч. 2 п. 49 Постанови КМУ «Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 р., Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-III, П орядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року N 250, ст.ст. 2, 6, 8, 9, 69, 94, 104, 159, 160, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління праці та соціального захисту виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої суми допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області на відшкодування надмірно виплаченої суми допомоги у сумі 204 (двісті чотири) грн.. 78 грн. перерахувати на р/р 35417006002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931 ГУДКУ у Дніпропетровській області; в сумі 409(чотириста дев’ять) грн.. 62 грн. – на р/р 35417017002660, МФО 805012, ЄДРПО 20249931 ГУДКУ в Дніпропетровській області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 51 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський міський суд шляхом подачі у десятиденний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження, і подання після цього у 20-ти денний строк апеляційної скарги з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції; або без подання заяви про оскарження шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складений 19 березня 2010 року.

Головуючий