Постанова № 8356282, 15.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-832/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          15 березня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Гром Л.М.

при секретарі Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальності «Фірма»Свей» про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

25.02.2010 року прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальності «Фірма»Свей» про стягнення фінансових санкцій в сумі 680 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що водій керував транспортним засобом при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень вантажу без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку за 9, 10, 11, 12 березня 2009 року, поточного тижня та останній день попереднього тижня, коли водій керував транспортним засобом.

          Чернігівський транспортний прокурор та представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив. Письмові заперечення на позов суду не надав.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15 березня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 19.03.2010 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі – Закон) передбачено, що державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Не частіше одного разу на квартал здійснюються рейдові перевірки дотримання автомобільними перевізниками вимог законодавчих і нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки пасажирських перевезень та безпеки дорожнього руху. При проведенні позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, стосовно терміну проведення перевірки не інформується. Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті визначає Кабінет Міністрів України.

На виконання статті 6 цього Закону Кабінетом Міністрів України постановою від 8 листопада 2006 року N 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті (далі – Порядок), який визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб'єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, наявністю відповідних ліцензій і ліцензійних карток, виконанням ними ліцензійних умов, а також процедуру здійснення державного нагляду за забезпеченням такими суб'єктами господарювання безпеки автомобільних перевезень.

          Судом встановлено, що 13.03.2009 року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області проводилась перевірка додержання суб’єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт. В результаті перевірки транспортного засобу марки DAF 95 XF 430. Номерний знак СВ 7019 АЕ, що належить відповідачу, складено акт № 086267 від 13.03.2009 року.

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказана перевірка була проведена на підставі завдання на проведення перевірки № 032426 від 10.03.2009 року, що підтверджується актом перевірки № 086267 від 13.03.2009 року. Даний акт перевірки був підписаний водієм без заперечень. Головавтотрансінспекцією проводився виклик відповідача в приміщення головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області на 01.04.2009 року, що підтверджується копією повідомлення № 472/09 від 23.03.2009 року (а/с 8). Відповідачем це повідомлення було отримано 24.03.2009 року (а/с 8), але на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма»Свей» ніхто не з’явився.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 Закону України від 05.04.2001, № 2344-III "Про автомобільний транспорт» управління транспортними засобами при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень без контрольних пристроїв (тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв транспортних засобів чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області № 084004 від 01.04.2009 року до товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма»Свей» застосовано фінансову санкцію в сумі 680 гривень. Постанова була отримана відповідачем 09.04.2009 року.

На час розгляду справи в суді відповідачем в добровільному порядку не було сплачено суму штрафу.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані належними та допустимими доказами, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма»Свей» (14000, м. Чернігів, вул. Сосницька, 89) в доход державного бюджету на рахунок: 31118106700002, код ЄДРПОУ 22825965 КБК 21081100, МФО 853592 УДК держбюджет м. Чернігів фінансові санкції в сумі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 19 березня 2010 року.

Суддя                                                                                           Гром Л.М.