Постанова № 8355477, 16.03.2010, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2010 р.                                                             справа № 2а-854/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

          за участю секретаря судового засідання-Бабаніної О.В.

прокурора - Тимошенко М.В.

представника позивача - Ткаченко О.О.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укрененрго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Північному регіоні” до Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно –технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" про стягнення штрафу в сумі 2040грн. Свої вимоги мотивує тим, що в період з 06 листопада 2007 року по 08 листопада 2007року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Сумській області було проведено обстеження з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно –технічної освіти інноваційних технологій м. Суми". За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язкові до виконання приписи про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав. На підставі акту перевірки керівнику Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно –технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" було видано новий обов"язковий до виконання припис № ОС 115/08-40 від 22.07.2008року, який також залишився не виконаним. У зв”язку з цим до відповідача були застосовані штрафні санкції, які не були сплачені в добровільному порядку.

Представник позивача Ткаченко О.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Сумській області, яка є структурним підрозділом відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Північному регіоні” державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго”, в період з 06 листопада 2007року по 08 листопада 2007року було проведено обстеження з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно –технічної освіти інноваційних технологій м. Суми", про що було складено акт обстеження №С-675 (а.с.25-29).

За результатами обстеження відповідачеві були видані обов'язкові до виконання приписи №С-675 та №С-675/1 від 08.11.2007р. про усунення виявлених порушень (а.с. 30-34), які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки №С-299 від 31 березня 2008року (а.с.35).

08.04.2008року на підставі акту перевірки від 31 березня 2008року №С-299 була проведена перевірка виконання вимог приписів №С-675, С-675/1 від 08.11.2007року. За результатами перевірки винесений припис №ОС-36/08-40 (а.с.36).

16 липня 2008року була проведена позапланова перевірка виконання вимог припису №ОС-36/08-40 (а.с.41).

Постановою № ОС 115/08-40 від 22.07.2008року старшого державного інспектора України з енергонагляду у Сумській області за несвоєчасне виконання припису №ОС 36/08-40 від 08.04.2008року на відповідача згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" накладено штраф в сумі 1734грн.(а.с.42).

На підставі акту перевірки від 16.07.2008року №С-683 керівнику Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно –технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" було видано новий обов"язковий до виконання припис № ОС 115/08-40 від 22.07.2008року, в якому були зазначені всі невиконані заходи попереднього припису. Але і цей припис відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки №С-1233 від 04.11.2008року (а.с.46).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не виконано пункти 1-5, 6, 10, 11, 14-23 припису №ОС 115/08-40 від 22.07.2008року.

Постановою № ОС 215/08-40 від 18.11.2008року за несвоєчасне виконання припису №ОС 115/08-40 від 22.07.2008року на відповідача згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" накладено штраф в сумі 2040грн. (а.с.47).

Тобто, в судовому засіданні було встановлено, що вимоги, які вказані в приписі ОС 115/08-40 від 22.07.2008року, не були виконані у визначений строк та у повному обсязі.

Постанова №ОС 215/08-40 від 18.11.2008року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику була отримана відповідачем і не була оскаржена (а.с.49) .

          Згідно п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.           Таким чином, з Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" необхідно стягнути штраф в розмірі 2040 грн. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укрененрго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного професійно-технічного закладу "Міжрегіональний центр професійно-технічної освіти інноваційних технологій м. Суми" (код 02547501) у доход Державного бюджету України (р/р 31119106700002 ГУДКУ у Сумській області, м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ 23636315, код платежу до держбюджету 21081100) штраф в розмірі 2040 грн. (дві тисячі сорок грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               /підпис/                               С.О. Бондар

          Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17.03.2010року

          З оригіналом згідно:

          Суддя                                                                                 С.О. Бондар