Ухвала суду № 83554704, 28.07.2019, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/2196/16-а

Провадження 2-а-31/19

ухвала

28 липня 2019 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Потабенко Л.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мінстерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, треті особи Київський обласний військовий комісаріат, Адміністрація Державної прикордонної служби України

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо повернення документів ОСОБА_1 по отриманню одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановлення інвалідності ІІ групи, що настала внаслідок поранення, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії та зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням інвалідності ІІ групи, яка настала внаслідок поранення пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та ст.16-16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 200 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності – 25 вересня 2014 року.

Постановою Верховного суду від 04.06.2019 року частково задоволено скаргу Міністерства оборони України та скасовано постанову Обухівського районного суду Київської області від 24.10.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2017 року по даній справі, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки судом встановлено, що вказану справу, де відповідачем є Міністерство оборони України, яке є центральним органом виконавчої влади, розглянуто Обухівським районним судом Київської обрості в складі головуючого судді Проць Т.В., тобто одноособово, що є порушенням частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з положеннями частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент постановлення оскаржуваних судових рішень) передбачено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Окрім того, відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;уточнення списку виборців;оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

За змістом п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа підсудна іншому суду (ст. 29 ч. 1 п.3 КАС України).

Враховуючи те, що спір фізичної особи із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності предметно не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю, тобто до Київського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 20, 29, 171, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Мінстерства оборони України (юридична адреса: 03168, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, буд. 6) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, треті особи Київський обласний військовий комісаріат (юридична адреса: 04053, м. Київ, вул Артема, 50,), Адміністрація Державної прикордонної служби України(юридична адреса: 01034, м. Київ, вул Володимирська, буд. 26) передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (юридична адреса: 01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд Київської області.

Передачу здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя: