Ухвала суду № 83550402, 08.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 серпня 2019 року м. Київ № 640/14842/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Академія патрульної поліції" (03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної установи "Академія патрульної поліції" від 02.07.2019 № 295 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності";

- зобов`язати Державну установу "Академія патрульної поліції" нарахувати та сплатити частину заробітної плати, яку стягнуто з нього у період з квітня по липень 2019 року.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення доказів, а саме:

- положення про Державну установу "Академія патрульної поліції";

- положення про структурні підрозділи Державної установи "Академія патрульної поліції";

- посадову інструкцію викладача Державної установи "Академія патрульної поліції" від 30.12.2017 № 35 з підписом про ознайомлення ОСОБА_1 ;

- посадові інструкції всіх членів та голови дисциплінарної комісії, утвореної наказом Державної установи "Академія патрульної поліції" від 11.04.2019 № 151;

- висновок службового розслідування, призначеного наказом Державної установи "Академія патрульної поліції" від 11.04.2019 № 151 та всіх матеріалів службового розслідування, на підставі яких такий висновок зроблено;

- план-конспект курсу Стройовий вишкіл та службова дисципліна;

- правила внутрішнього розпорядку, затверджені наказом Державної установи "Академія патрульної поліції" від 21.12.2017 № 20 з підписом про ознайомлення ОСОБА_1 ;

- порядок організації професійної підготовки слухачів Академії, затвердженого наказом Державної установи "Академія патрульної поліції" від 22.02.2019 з підписом про ознайомлення ОСОБА_1 ;

- наказу Державної установи "Академія патрульної поліції" від 07.05.2019 "Про продовження терміну проведення службового розслідування";

- наказ Державної установи "Академія патрульної поліції" про допуск до виконання службових обов`язків ОСОБА_1 за займаною посадою;

- положення (або інший нормативний документ), який регулює порядок виплати премії в Державній установі "Академія патрульної поліції";

- всі організаційно-розпорядчі документи відповідача, якими встановлювались та/або змінювались оклади, надбавки, премії ОСОБА_1 з 11.12.2017 по 02.08.2019;

- рапорти, службові записки або інші документи, на підставі яких ОСОБА_1 зменшувалась заробітна плата (грошове забезпечення) з 11.12.2017 по 02.08.2019;

- розрахункові листи ОСОБА_1 з 11.12.2017 по 02.08.2019.

Заява мотивована необхідністю обґрунтування позовних вимог щодо скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та стягнення незаконно вирахованої заробітної плати та ознайомлення з переліченими документами.

За змістом частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Частиною першою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

Згідно з частиною другою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Підпунктом 3 частини другої статті 2 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В порушення наведених норм позивачем до заяви про забезпечення доказів не надано документа про сплату судового збору у розмірі 576,30 грн.

Відповідно до частини третьої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи викладене та те, що заява про забезпечення доказів не відповідає вимогам статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачеві заяви про забезпечення доказів без розгляду.

Керуючись статтями 114, 116, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про забезпечення доказів - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про повернення заяви позивачеві (заявникові) може бути оскаржена. Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко