Ухвала суду № 83546434, 07.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення позову

07 серпня 2019 року м. Київ № 640/9550/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Політичної партії "Об`єднання "Самопоміч" (79012, м. Львів, вул. Сахарова, 42) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 07.06.2019 задоволено заяву Політичної партії "Об`єднання "Самопоміч" про забезпечення позову: зупинено дію наказу Міністерства юстиції України від 20.02.2019 № 535/5 "Про визнання свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації таким, що втратило чинність" в частині визнання таким, що втратило чинність, свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети "Об`єднання "Самопоміч" серії КВ № 21549-11449Р від 17.09.2015 - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

14.06.2019 представник відповідача Новіцька Л . О. подала до суду клопотання, у якому просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 07.06.2019. Клопотання обґрунтоване відсутністю підстав для задоволення заяви про забезпечення позову. На переконання представника відповідача, спірний наказ не порушує право позивача на участь у виборчому процесі, суб`єктивне судження останнього з приводу ускладнення в майбутньому виконання рішення суду не може бути визнана судом достатньою підставою для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Вивчивши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд звертає увагу відповідача на те, що зазначеною правовою нормою передбачені дві самостійні підстави для вжиття заходів забезпечення позову.

Вжиття заходів забезпечення позову ухвалою від 07.06.2019 було мотивоване очевидною небезпекою заподіяння шкоди правам та інтересам позивача внаслідок відсутності можливості використання власного друкованого засобу масової інформації під час виборчого процесу.

Поряд з цим, клопотання представника відповідача вмотивоване виключно незгодою останньої з ухвалою суду від 07.06.2019.

Суд звертає увагу відповідача на те, що незгода з ухвалою про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є підставою для її оскарження в апеляційному порядку.

Щодо посилань представника відповідача на відсутність порушення прав позивача та відсутність доказів на підтвердження існування очевидної небезпеки прав останнього, суд зауважує, що відсутність порушення прав позивача та надання оцінки доказам, визначення їх належності та надання певним доказам переваг, є підставою для відмови в позові по суті заявлених позовних вимог, та об`єктивно не може розглядатися під час вирішення питання про скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги доводи відповідача, зазначені в якості підстав для скасування заходів забезпечення позову та вважає подане клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд враховує, що 21.07.2019 закінчились позачергові вибори до Верховної Ради України, відповідно, в межах спірних правовідносин відпали передбачені Кодексом адміністративного судочинства України підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, що застосовані ухвалою суду від 07.06.2019, а тому останні підлягають скасуванню з ініціативи суду.

Керуючись статтями 157, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову - відмовити.

Скасувати з власної ініціативи заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2019 у справі № 640/9550/19.

Відповідно до частини четвертої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду може бути оскаржена за правилами, встановленими саттями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя В.П. Катющенко