Рішення № 83545226, 05.08.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2019 р. справа № 300/1392/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Станішевської В.Р.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

відповідача - не з`явився,

третьої особи - не з`явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Коломийський завод КРП" про визнання незаконною відмови та зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) 26.06.2019 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Коломийський завод КРП" (далі - третя особа), в якому просить визнати незаконною відмовою Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 та зобов`язати зарахувати до пільгового стажу період роботи з 20.07.1981 по 01.08.1995 у приватному акціонерному товаристві "Коломийський завод КРП" на посаді електрозварник ручної зварки та призначити і виплачувати з 31.01.2018 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту “б” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем безпідставно відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах період роботи з 20.07.1981 по 01.08.1995 у приватному акціонерному товаристві "Коломийський завод КРП".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 поновлено позивачу строк звернення до суду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до правил, встановлених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).

19.07.2019 на адресу суду надійшов відзив №12094/06 від 17.07.2019 (а.с.35-43), в якому відповідач заперечив проти заявленого позову. Відповідач зазначив, що оскільки записи в трудовій книжці позивача не містять даних про характер виконуваної роботи та про зайнятість протягом повного робочого дня, а також про періоди виконуваної роботи, для призначення пенсії позивача, виникла необхідність надання довідки про підтвердження наявного трудового стажу, а також документів, що підтверджують атестацію робочого місця, на якому працював позивач. Відповідач зазначив, що видані приватним акціонерним товариством "Коломийський завод КРП" довідки від 10.04.2019 №559«а» та №559 про стаж роботи позивача є документами довільної форми, що суперечить вимогам щодо форми такої довідки згідно Додатку 5 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993 №637. З огляду на все наведене, відповідач просив в задоволенні позову відмовити.

Також у відзиві відповідач зазначив про порушення позивачем строку звернення до суду з позовом, тому просив залишити даний позов без розгляду.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залишення позову без розгляду повернуто заявнику без розгляду.

Окрім цього 19.07.2019 відповідачем подано клопотання №12091/06 від 17.07.2019 (а.с.57-58) про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання №12092/06 від 17.07.2019 про витребування у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватного акціонерного товариства "Коломийський завод КРП" письмових доказів.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 подані відповідачем клопотання №12091/06 від 17.07.2019 та №12092/06 від 17.07.2019 задоволено та призначено судовий розгляд справи №300/1392/19 на 05 серпня 2019 р. о 10:00 год. і зобов`язано приватне акціонерне товариство «Коломийський завод КРП» надати суду копії письмових доказів.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Коломийський завод КРП" правом на подання письмових пояснень щодо позову та відзиву не скористалась. Витребувані ухвалою суду від 22.07.2019 письмові докази не надала.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Просили позов задовольнити.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Коломийський завод КРП" у судове засідання з розгляду даної справи не з`явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом. Причини неявки суду не відомі.

Вислухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши в сукупності заяви по суті, а також інші письмові докази, наявні в матеріалах даної адміністративної справи, судом встановлено такі обставини.

У відповідності до відомостей із трудової книжки позивача НОМЕР_1 від 29.07.1979 (а.с. 10) ОСОБА_1 , серед іншого:

18.08.1981 - прийнятий на роботу в заготівельно-зварювальний цех електрозварником 3 розряду у Коломийський завод КРП (запис №7);

01.08.1995 - звільнений з роботи за власним бажанням (запис №8).

31.01.2018 позивач звернувся до Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 (а.с. 48).

Рішенням Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області від 27.04.2018 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи на пільгових умовах (а.с.44).

Як вбачається зі змісту даного рішення період роботи позивача з 20.07.1981 по 01.08.1995 у Коломийському заводі КРП не враховано в стаж роботи на пільгових умовах, в зв`язку з відсутністю необхідних документів, а саме довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та документів, що підтверджують атестацію робочого місця, на якому працював позивач.

За результатами звернень позивача приватним акціонерним товариством "Коломийський завод КРП" було видано довідки від 10.04.2019 за №559 та №559«а» про стаж роботи позивача на даному підприємстві у період з 18.08.1981 по 01.08.1995 та отриману заробітну плату (а.с.27). Однак дана довідка відповідачем не взята до уваги, оскільки має довільну форму, що суперечить вимогам щодо форми до такої довідки згідно Додатку 5 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993 № 637, зразок якої затверджено Постановою Кабінету Міністрів від 05.07.2006 №920.

Як встановлено судом, Коломийським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області неодноразово подавалися звернення до приватного акціонерного товариства "Коломийський завод КРП", який є правонаступником Коломийського заводу КРП, щодо видачі уточнюючої довідки та матеріалів атестації робочого місця, на якому працював позивач, однак відповіді на такі запити пенсійний орган не одержував (16-21).

Враховуючи відсутність можливості отримання уточнюючої довідки щодо наявності пільгового стажу та матеріалів атестації робочого місця, вважаючи, що наявних документів достатньо для призначення пільгової пенсії, позивач звернувся до суду з метою захисту свого порушеного права на отримання пільгової пенсії.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд керується положеннями Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також застосовує положення законів та підзаконних нормативно-правових актів у відповідних редакціях, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, зокрема: Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (надалі, також - Закон №1788-XII); Постанови Кабінету Міністрів СРСР “Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення” від 26.01.1991 №10; Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах” від 11.03.1994 № 162; Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (надалі, також – Порядок №637); Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10.11.2006 № 18-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р., за №1231/13105 (надалі, також – Порядок №18-1); Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731 (надалі, також – Порядок №383); Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до Конституції України гарантування непрацездатним громадянам України права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій передбачено Законом № 1788-XII.

Згідно з пунктом "б" статті 13 Закону № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи – жінкам.

Статтею 62 Закону №1788-XII передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1 та 2 Порядку №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з пунктом 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Суд зазначає, що позивачем вчинялися вичерпні дії з метою отримання уточнюючої довідки встановленої форми у приватного акціонерного товариства "Коломийський завод КРП", проте така ним не отримана, з незалежних від ОСОБА_1 причин.

Вказана обставина і слугувала причиною відмови позивачу у зарахуванні до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи на посаді електрозварювальника з 18.08.1981 по 01.08.1995 на Коломийському заводі КРП.

Проте, на думку суду, неможливість отримання уточнюючої довідки із незалежних від позивача причин не може слугувати підставою для відмови останньому у зарахуванні такого стажу за наявності інших підтверджуючих доказів.

Так, робота ОСОБА_1 у спірний період на роботі, що передбачена Списком №2, підтверджується записами трудової книжки НОМЕР_1 від 29.07.1979 (а.с. 10), а також довідками приватного акціонерного товариства "Коломийський завод КРП" від 10.04.2019 за №559 та №559«а» про стаж роботи позивача на даному підприємстві у період з 18.08.1981 по 01.08.1995 та суми отриманої заробітної плати (а.с.27).

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 № 442 (далі - Порядок проведення атестації робочих місць), атестація робочих місць за умовами праці (далі - атестація) проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова набула чинності з 21.08.92. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Пунктом 10 Порядку №383 також передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку №637.

Згідно з пунктами 1, 2, 4, 9, 10 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров`я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Отже, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені п. 4 Порядку № 442 строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку № 442 строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпунктів "а", "б" статті 13 (надалі, також - Списки) та статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" регулюється Порядком №383.

Відповідно до пунктів 3, 4 підпунктів 4.1, 4.3, 4.4 Порядку №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

З висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 25.04.2019 в справі № 159/4178/16-а, вбачається, що при дослідженні обставин справи (оскарження правомірності відмови пенсійного органу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2) необхідно враховувати ступінь вини позивача у відсутності повного об`єму необхідних для реалізації його прав документів та повноті записів у наявних підтверджуючих пільговий стаж документах, з огляду на те, що обов`язок належного оформлення таких документів покладається не на працівника, а на роботодавця чи інших уповноважених осіб.

Таким чином, беручи до уваги викладене вище, суд дійшов висновку про те, що позивач не може бути позбавлений гарантованого державою пенсійного забезпечення з формальних підстав - не подання документа, що підтверджує записи в трудовій книжці та матеріалів атестації робочого місця, враховуючи об`єктивну неможливість отримання таких документів з огляду на поведінку колишнього роботодавця – приватного акціонерного товариства "Коломийський завод КРП". При цьому, суд також враховує факт відсутності документів, які б спростовували факт роботи позивача на умовах повного робочого дня на посаді “електрозварника ручного зварювання” в Коломийському заводі КРП з 18.08.1981 по 01.08.1995. Отже, на переконання суду, за наявності формальної підстави для відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, законної мети такої відмови, яка спрямована на те, щоб відповідна пенсія була призначена тим особам, які мають на це законне право, в той же час позбавлення позивача права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, за встановлених судом вище обставин, буде не пропорційним втручанням в його право на отримання відповідних пенсійних виплат, гарантоване статтею 1 протоколу 1 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В той же час, в адміністративному судочинстві діє принцип офіційного з`ясування усіх обставин справи, який полягає в активній позиції суду щодо з`ясування всіх обставин у справі (пункт 4 частини 3 статті 2, частини 2, 4 статті 9, частина 3 статті 77, частина 6 статті 94 КАС України).

Згідно з пунктом 4 частини 2 та частини 4 статті 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Виходячи із сукупності досліджених доказів, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 підтвердив свій спеціальний трудовий стаж на пільгових умовах з 18.08.1981 по 01.08.1995 на посаді електрозварювальника у Коломийському заводі КРП, а тому такий період роботи підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку щодо необхідності зобов`язання відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, період роботи на посаді електрозварювальника з 18.08.1981 по 01.08.1995 у Коломийському заводі КРП та призначити і виплачувати з 31.01.2018 пенсію за вікон на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Що стосується позовної вимоги щодо зобов`язання відповідача зарахувати період роботи в частині з 20.07.1981 по 17.08.2019, то така не підлягає задоволенню, оскільки під час розгляду даної справи підтверджено письмовими доказами період роботи позивача у Коломийському заводі КРП саме з 18.08.1981, а не з 20.07.1981, як просить позивач у позовній заяві.

За наведених підстав та вказаних правових норм, позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Враховуючи, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а позивач, квитанцією за №54 від 25.06.2019 підтвердив сплату судового збору в розмірі 768,40 гривень, за подання даного адміністративного позову, підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати в розмірі 730, 00 гривень. Інших доказів понесення сторонами судових витрат суду не подано.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконною відмову Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, період роботи на посаді електрозварника з 18.08.1981 по 01.08.1995 у приватному акціонерному товаристві "Коломийський завод КРП" та призначити і виплачувати з 31.01.2018 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту “б” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір в розмірі 730 (сімсот тридцять) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківсь, 76018).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: публічне акціонерне товариство “Коломийський завод КРП” (код ЄДРПОУ 05755602, вул. І.Мазепи, буд. 321, м. Коломия, Івано-Франківська обл., 78200).

Суддя Главач І.А.

Рішення складене в повному обсязі 08 серпня 2019 р.