Ухвала суду № 83544612, 08.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 серпня 2019 року Справа №160/5821/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Мартіросян Г.А.,

розглянувши питання щодо заміни сторони його правонаступником у справі №160/5821/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату про визнання незаконним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.06.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконними та скасувати рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Дніпропетровського обласного військового комісаріату за протоколом за протоколом № 5 від 20 липня 2016 року про відмову у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій;

- зобов`язати комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Дніпропетровського обласного військового комісаріату повторно розглянути надані документи та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій як особі, яка в складі військової частини 2072 з 07 по 19 січня 1982 року приймала участь в бойових діях на території Республіки Афганістан;

- зобов`язати комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Дніпропетровського обласного військового комісаріату видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 24.06.2019 року вказана справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 27.06.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160. 161 КАС України.

17.07.2019 року позивачами були усунуті недоліки викладені в ухвалі суду від 27.06.2019 року.

Ухвалою суду від 26.07.2019 року поновлено ОСОБА_1 строк для звернення до суду із позовною заявою до Дніпропетровського обласного військового комісаріату про визнання незаконним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відкрито провадження в адміністративній справі №160/5821/19 та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 08.08.2019 року в порядку положень ст. 262 КАС України.

08.08.2019 року на розгляд судом ставилося питання щодо заміни сторони його правонаступником по справі №160/5821/19, з Дніпропетровського обласного військового комісаріату на Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, оскільки судом встановлено, що у зв`язку з проведенням реорганізаційних заходів щодо переходу органів місцевого військового управління на штати згідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 24.05.2018 року №Д-332/1/9дск “Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування “Схід” в 2018 році”, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат було переформовано у Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено про таке.

Відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 24.05.2018 року №Д-332/1/9дск “Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування “Схід” в 2018 році”, Дніпропетровський обласний військовий комісаріат було переформовано у Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є правонаступником Дніпропетровського обласного військового комісаріату.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому відповідачем за цим адміністративним позовом може бути лише правонаступник Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна відповідача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

Крім того, з наданих до суду матеріалів справи, судом встановлено, що існує необхідність повторного витребування у Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії таких документів:

- рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Дніпропетровського обласного військового комісаріату за протоколом за протоколом №5 від 20 липня 2016 року (витяг з протоколу) про відмову у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій;

- протокол № 7 засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України від 26.10.2010 року;

- наказ командира військової частини 2420 від 04.01.1982 року № 2 про відбуття у службове відрядження позивача в пмт Тахта-Базар до військової частини 2072;

- наказ командира військової частини 2420 від 19.01.1982 року № 17 про прибуття позивача зі службового відрядження;

- наказ в/ч 2072 № 113 від 20.04.1984 року,

- відомості (наявна інформація) про те, що в період з 07 по 19 січня 1982 року позивач був відряджений на територію Республіки Афганістан;

- звернення позивача про призначення йому учасника бойових дій;

- витяг з протоколу від 26.05.2010 року № 7;

- витяг з протоколу від 20.07.2016 року № 5 та інші наявні матеріали щодо суті спору.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Разом з тим, враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у цій справі, виникла необхідність витребувати належним чином завірених вищевказаних матеріалів.

Керуючись статтями 52, 80, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити в адміністративній справі № 160/5821/19 заміну відповідача Дніпропетровського обласного військового комісаріату, його правонаступником – Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, 16, код ЄДРПОУ 08353525).

Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 04.09.2019 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Витребувати у Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії:

- рішення комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій Дніпропетровського обласного військового комісаріату за протоколом за протоколом №5 від 20 липня 2016 року (витяг з протоколу) про відмову у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій;

- протокол № 7 засідання комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України від 26.10.2010 року;

- наказ командира військової частини 2420 від 04.01.1982 року № 2 про відбуття у службове відрядження позивача в пмт Тахта-Базар до військової частини 2072;

- наказ командира військової частини 2420 від 19.01.1982 року № 17 про прибуття позивача зі службового відрядження;

- наказ в/ч 2072 № 113 від 20.04.1984 року,

- відомості (наявна інформація) про те, що в період з 07 по 19 січня 1982 року позивач був відряджений на територію Республіки Афганістан;

- звернення позивача про призначення йому учасника бойових дій;

- витяг з протоколу від 26.05.2010 року № 7;

- витяг з протоколу від 20.07.2016 року № 5 та інші наявні матеріали щодо суті спору.

Вищезазначені витребувані докази слід надати до 30.08.2019 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, 16, код ЄДРПОУ 08353525).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков