Рішення № 83529709, 08.08.2019, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2019 р. Справа № 911/1453/19

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення та виклику сторін матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»

до Фізичної особи - підприємця Розінець Варвари Іванівни

про стягнення 8 404,12 грн

Обставини справи:

10.06.2019 до канцелярії господарського суду Київської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" до Фізичної особи-підприємця Розінець Варвари Іванівни про стягнення 8 404,12 грн заборгованості по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, до умов якого відповідачем підписано заяву-приєднання від 21.01.2016.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.06.2019 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження, встановлено строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, а також встановлено строк для подання додаткових доказів у справі (за наявності) до 03.07.2019.

Відповідач не скористався правом, наданим ст. 165 ГПК України, та відзив на позовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази та оцінивши їх в сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач в якості обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 21.01.2016 ФОП Розінець Варварою Іванівною підписано заяву-приєднання № 09426HC8RACP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Відповідно до додатку № 4 до заяви-приєднання № 09426HC8RACP016 Відомостей про об`єкт газоспоживання за місцем здійснення відповідачем господарської діяльності ( Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, 141 ) встановлені наступні газові пристрої та обладнання: - лічильник газу ОКТАВА G6, заводський № 702802 - 1 шт.; - побутова газова плита ПГ-4 - 1 шт.

Згідно умов Типового договору розподіл розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 позивач зобов`язався надати відповідачу послуги з розподілу природного газу, а відповідач - прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість.

Відповідно до ч. 4 п. п. 7.2. вказаного Типового договору позивач має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом ГРС.

Відповідно до п. 5. гл. 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРС) оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством.

Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для:

перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій;

перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу;

виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання.

29.09.2018 представниками Васильківської ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» встановлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), про що складено акт про порушення № 4237 від 29.09.2018 за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, буд. 141 , що підтверджує факт не облікованого споживання природного газу.

Згідно п.п. 1, 2, 5 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРС визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

29.09.2018 представниками Васильківської ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» за фактом виявленого порушення було демонтовано вказаний ЗВТ та направлено ЗВТ для проведення експертизи, про що свідчить акт демонтажу лічильника газу для проведення експертизи від 29.09.2018.

Вказаний лічильник газу запакетовано та опломбовано пломбою ПАТ «Київоблгаз» № R22966477. Відповідальним за доставку ЗВТ для проведення експертизи за домовленістю сторін визначено Розінець Варвару Іванівну , про що складено протокол направлення ЗВТ та/або пломби на позачергову чи експертну повірку від 29.09.2018.

Позивачем здійснено відключення вхідного крана на стояку, встановлено заглушку та пломбу № 22966900, про що складено акт про усунення порушення від 29.10.2018.

Вказані документи було підписано особисто Розінець Варварою Іванівною .

Відповідно до п. 6 гл. 10 розділу Х Кодексу ГРС якщо при обстеженні пакувального пакета (тари) виявляється факт пошкодження пломби, встановленої на пакувальному пакеті (тарі), або пакувальний пакет з пломбою/ЗВТ не буде своєчасно доставлений відповідальною стороною на експертизу, а відповідальною стороною за його доставку на експертизу був визначений: споживач (суб`єкт ринку природного газу) - факт пошкодження пломби або недоставка на експертизу пакувального пакета має розглядатися як підтвердження фактів (підозр), визначених у протоколі, з відповідними наслідками, передбаченими цим Кодексом.

Згідно п. 8 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до п. 10 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

11.12.2018 ПАТ «Київоблгаз» було повідомлено ФОП Розінець В.І . про засідання комісії з розгляду акту про порушення № 4237 від 29.09.2018, що мало відбутися 20.12.2018 о 14:00 год. за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Володимирська, 35, яке отримано відповідачем, що підтверджується підписом Розінець В.І. на даному повідомленні.

20.12.2018 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення № 4237 від 29.09.2018 за участі відповідача.

Комісія вирішила задовольнити акт про порушення вимог КГС, у зв`язку з підтвердженням факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, в разі недоставки на експертизу пакувального пакету відповідальною за доставку особою - Розінець та розрахувати спожитий газ по потужності встановленого, неопломбованого газового обладнання з 15.05.2018 до 15.11.2018 (протокол № 90).

20.12.2018 комісією ПАТ «Київоблгаз» складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, а також Технічний розрахунок спожитого газу в період з 11.09.2018 (09:00 год.) до 29.09.2018 (09:00 год.).

Вказані документи складені у відповідності до підпункту 1 п. 1 глави 4 розділу XI Кодексу ГРС, яким визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до технічного розрахунку від 20.12.2018 та опису до вказаного розрахунку споживачем ФОП Розінець В.І. у період з 11.09.2018 (09:00 год.) до 29.09.2018 (09:00 год.) з урахуванням номінальної потужності наявного газового обладнання спожито наступну кількість газу: газова плита ПГ-4 (1 шт.) - 518,4 куб. м.

Таким чином, з підстав несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ у період з 11.09.2018 до 29.09.2018 відповідачу нараховано суму завданих позивачу збитків у розмірі 8 404,12 грн.

Згідно п. 12 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Оскільки відповідач відмовився підписувати вищевказані документи, позивач надіслав відповідачу рекомендованим повідомленням рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу згідно акту-розрахунку від 20.12.2018 на суму 8 404,12 грн, які отримані відповідачем, що підтверджується відміткою ДП «Укрпошта» про вручення поштового відправлення.

Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів, в тому числі шляхом відшкодування збитків.

Учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною (ст. 224 ГК України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як: протиправна поведінка боржника, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою боржника та збитками, вина.

Наявність всіх зазначених умов є обов`язковим для прийняття судом рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

Суд встановив, що внаслідок протиправних винних дій відповідача щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ у період з 11.09.2018 до 29.09.2018, позивачу завдано збитків на суму 8 404,12 грн, які підлягають відшкодуванню відповідачем.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення 8 404,12 грн заборгованості по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу є обґрунтованими, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і відповідно підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви, відповідно до статті 129 ГПК України, покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 237-239, 240 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до Фізичної особи - підприємця Розінець Варвари Іванівни про стягнення 8 404, 12 грн задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Розінець Варвари Іванівни ( АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (08150, Київська обл., Києво-Святошинський район, місто Боярка, вул. Шевченка, буд. 178; ідентифікаційний код 20578072) 8 404 (вісім тисяч чотириста чотири гривні) 12 коп. заборгованості по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню) 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи до Північного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Київської області до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено: 08.08.2019.

Суддя П.В.Горбасенко