Ухвала суду № 83523926, 07.08.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 07.08.2019

Справа № 320/3589/19

(1-кс/320/4228/19)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді - Колодіної Л.В.,

за участю секретаря – Арифової Л.А.,

розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Дригайло Т.В. в кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 02 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання першого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Дригайло Т.В. в кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 02 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 02 травня 2019 року, за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що наказом Командувача Сухопутних військ Оперативного командування «Схід» Збройних Сил України (по особовому складу) № 67 від 16 квітня 2018 року капітана ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення офіцерів запасу і кадрів Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату Запорізької області (далі Токмацький ОМВК) оперативного командування «Схід».

Так, ОСОБА_1 , при вступі до лав Збройних Сил України, відповідно до Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, затвердженого Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», склав Військову присягу на вірність народу України та присягнув бути вірними та відданими українському народові, непохитно стояти на сторожі свободи і незалежності української держави, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та неухильно дотримуватися Конституції та законів України.

Перебуваючи на посаді начальника відділення офіцерів запасу і кадрів Токмацького ОМВК Запорізької області, ОСОБА_1 знав та розумів, що відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24 березня 1999 року, на нього, у тому числі, покладено обов`язки додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів, додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Військові комісаріати відповідно до покладених на них завдань, у тому числі, здійснюють підготовку і виконують за сприянням місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування рішення призовних комісій про призов громадян на строкову військову службу, здійснюють відправлення призовників до військових частин, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних, у тому числі резервістів.

Відтак, військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що уповноважені Кабінетом Міністрів України на забезпечення виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території, тобто є одиницею органу державної влади.

Згідно з функціональними обов`язками начальника відділення офіцерів запасу і кадрів Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату на ОСОБА_1 покладені наступні обов`язки:

-Відповідає за військовий облік;

-Відповідає за навчальні збори офіцерів запасу;

-Відповідає за ведення кадрової роботи та персонального обліку особового складу;

-Відповідає за призначення офіцерів запасу до оперативного та територіального резерву;

-Відповідає за військовий облік, бронювання та призначення в команди офіцерів запасу;

-Організовувати та вести розшук офіцерів запасу, які ухиляються від явки до військового комісаріату;

-Згідно плану підготовки на рік організовувати та проводити комплекс заходів зі збройової підготовки (відбір, оповіщення, поставка) офіцерів запасу оперативного резерву першої черги, оперативного резерву другої черги та територіального резерву на навчальні (перевірочні) збори.

Таким чином, у розумінні п. 1 примітки до ст. 425 КК України, п. 1 примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_1 є військовою службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими обов`язками.

Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_1 , усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме – виказав вимогу та одержав, як службова особа, неправомірну вигоду для себе, за вчинення та невчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого службового становища, за наступних обставин:

На військовому обліку у Токмацькому об`єднаному міському військовому комісаріаті станом на квітень 2019 року перебував молодший лейтенант запасу ОСОБА_2 .

Всупереч наведеним вимогам законодавства, 16 квітня 2019 року приблизно о 12 годині ОСОБА_1 , будучи начальником відділення офіцерів запасу і кадрів Токмацького об`єднаного міського військового комісаріату, тобто військовою службовою особою, з корисливих мотивів, діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, в ході зустрічі з ОСОБА_2 , перебуваючи поблизу будинку 54 по вул. Шевченко в м. Токмак Запорізької області, виказав вимогу ОСОБА_2 про передачу неправомірної вигоди для себе у сумі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України становило 13 405 гривень, за не включення до списків та не виклик на 10-ти денні збори офіцерів запасу ОСОБА_2 , тобто за дії, які безпосередньо входили до його службових обов`язків.

2 травня 2019 року ОСОБА_2 , розуміючи протиправність вимог начальника відділення офіцерів запасу і кадрів Токмацького ОМВК ОСОБА_1 , добровільно заявив до правоохоронних органів про незаконні дії останнього направлені на вимагання та одержання неправомірної вигоди.

10 травня 2019 року близько 14 години 25 хвилин ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, перебуваючи поблизу будинку 54 по вул. Шевченко в м. Токмак Запорізької області, з корисливих мотивів, діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе від офіцера запасу ОСОБА_2 , одержав неправомірну вигоду для себе у сумі 500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України становило 13 125 гривень, за не включення до списків та не виклик на 10-ти денні збори офіцерів запасу ОСОБА_2 , тобто за дії, які безпосередньо входили до його службових обов`язків.

В цей же день, о 14 годині 30 хвилин після одержання зазначеної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_1 припинені правоохоронними органами, останнього затримано у порядку ст. 208 КПК України.

11 травня 2019 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Запоріжжя, одруженого, який має на утриманні малолітню дитину, із вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України – одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення та невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення та невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 відмовився давати показання, а отже не визнає своєї провини, вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому злочині повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами:

Вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому злочині повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами:

- заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_2 від 2 травня 2019 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 вимагає неправомірну вигоду у сумі 500 доларів США;

- протоколи допиту свідка ОСОБА_2 від 2 травня 2019 року, 11 травня 2019 року, в ході яких підтвердив доводи, викладені в заяві та факт надання неправомірної вигоди ОСОБА_1 ;

- протоколом огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів – грошових коштів від 10 травня 2019 року;

- протоколом затримання ОСОБА_1 від 10 травня 2019 року;

- протоколом освідування особи від 10 травня 2019 року, в ході якого з тіла виконано змиви та вилучено штани підозрюваного ОСОБА_1 для встановлення слідів кримінального правопорушення;

- протоколом огляду місця події від 10 травня 2019 року, в ході якого виявлено предмет неправомірної вигоди у сумі 500 доларів США, який знаходився поруч із затриманим ОСОБА_1 ;

- протоколом обшуку службових приміщень Токмацького ОМВК від 10 травня 2019 року, в ході якого вилучено книгу обліку офіцерів запасу, в якій мається на обліку ОСОБА_2 та корінці викликів ОСОБА_2 на 10-ти денні збори офіцерів запасу;

- іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання лише у вигляді реального позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

08.07.2019 постановою виконуючого обов`язки військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України Курача Д.О. строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, тобто до 11.08.2019 проте завершити слідство у справі у вказаний строк не видається можливим, оскільки всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії на теперішній час не проведено.

Так, на цей час у зазначеному кримінальному провадженні необхідно виконати такі дії:

1) одержати від Запорізького управління УЗЕ НП України розсекречені протоколи (разом із додатками) проведення негласних слідчих (розшукових) дій, рішення про розсекречення яких прийнято прокурором у кримінальному провадженні. Зазначені письмові докази мають важливе значення для кримінального провадження, оскільки в протоколах негласних слідчих дій містяться дані щодо розмов підозрюваного та заявника, встановлення яких є предметом доказування у кримінальному провадженні. Зняття грифів секретності з таких матеріалів є необхідною умовою для використання їх у суді, надання протоколів та додатків до них стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України.

2) з урахуванням одержаних від Запорізького управління УЗЕ НП України розсекречені протоколи (разом із додатками) проведення негласних слідчих (розшукових) дій, рішення про розсекречення яких прийнято прокурором у кримінальному провадженні ініціювати питання щодо призначення судово-фоноскопічної експертизи. Отримати висновок за результатами проведення експертизи та долучити його до матеріалів кримінального провадження. Заначений висновок беззаперечно підтвердить факт передачі та отримання підозрюваними грошових коштів.

3) з урахуванням одержаних у кримінальному провадженні доказів визначитись із наявністю підстав для повідомленням ОСОБА_1 нової підозри про вчинення кримінального правопорушення чи зміни раніше повідомленої підозри з подальшим проведенням допиту як підозрюваного в рамках остаточно повідомленої підозри;

4) скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

5) виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування, з урахуванням одержання нових доказів.

Обставинами, що перешкоджають здійсненню вищезазначених процесуальних дій у межах трьохмісячного строку, є: особлива складність кримінального провадження, яка обґрунтовується необхідністю легалізації (розсекречення) матеріалів негласних слідчих розшукових дій через значний обсяг отриманих відомостей і тривалість строків їх оформлення; проведенням судової експертизи.

Строки проведення вказаних процесуальних дій залежить від посадових осіб інших органів (експертних установ, режимно-секретного підрозділу УЗЕ НП України), що виключає можливість стороні обвинувачення забезпечити завершених таких процесуальних дій у трьохмісячний строк.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Клопотання слідчого подано з додержанням вимог статті 295-1 КК України.

Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 2 травня 2019 року, за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

08.07.2019 постановою виконуючого обов`язки військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України Курача Д.О. строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, тобто до 11.08.2019 проте завершити слідство у справі у вказаний строк не видається можливим, оскільки всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії на теперішній час не проведено.

Так, на цей час у зазначеному кримінальному провадженні необхідно виконати такі дії:

1) одержати від Запорізького управління УЗЕ НП України розсекречені протоколи (разом із додатками) проведення негласних слідчих (розшукових) дій, рішення про розсекречення яких прийнято прокурором у кримінальному провадженні. Зазначені письмові докази мають важливе значення для кримінального провадження, оскільки в протоколах негласних слідчих дій містяться дані щодо розмов підозрюваного та заявника, встановлення яких є предметом доказування у кримінальному провадженні. Зняття грифів секретності з таких матеріалів є необхідною умовою для використання їх у суді, надання протоколів та додатків до них стороні захисту для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України.

2) з урахуванням одержаних від Запорізького управління УЗЕ НП України розсекречені протоколи (разом із додатками) проведення негласних слідчих (розшукових) дій, рішення про розсекречення яких прийнято прокурором у кримінальному провадженні ініціювати питання щодо призначення судово-фоноскопічної експертизи. Отримати висновок за результатами проведення експертизи та долучити його до матеріалів кримінального провадження. Заначений висновок беззаперечно підтвердить факт передачі та отримання підозрюваними грошових коштів.

3) з урахуванням одержаних у кримінальному провадженні доказів визначитись із наявністю підстав для повідомленням ОСОБА_1 нової підозри про вчинення кримінального правопорушення чи зміни раніше повідомленої підозри з подальшим проведенням допиту як підозрюваного в рамках остаточно повідомленої підозри;

4) скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

5) виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування, з урахуванням одержання нових доказів.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1ст. 219 КПК України, слідчим зазначена особлива складність кримінального провадження, яка обґрунтовується необхідністю легалізації (розсекречення) матеріалів негласних слідчих розшукових дій через значний обсяг отриманих відомостей і тривалість строків їх оформлення; проведенням судової експертизи.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абзацу 2 ч. 1ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункт 2 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно з ч. 1ст.294КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1статті 295-1КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019080370000042 від 02 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 11.08.2019, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним.

Отже, з урахуванням ч. 1ст. 294, ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування слід продовжити до п`яти місяців, тобто до 11 жовтня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Дригайло Т.В. в кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 02 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку досудового розслідування – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019080370000042 від 02 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, тобто до 11 жовтня 2019 року.

Строк дії ухвали встановити до 11 жовтня 2019 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.В. Колодіна