Рішення № 83510461, 08.08.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

08 серпня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3285/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Кремінського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області (далі ГУ ДФС у Луганській області або позивач) до Кремінського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства (далі Кремінське ВУВКГ або відповідач), відповідно до якого позивач просить суд стягнути з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Державного бюджету України податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води підприємств ЖКГ на загальну суму 242906,79 грн, з яких: 207405,41 грн - основне зобов'язання за період з 19.09.2018 по 20.05.2019 та 35501,38 грн - пеня, яка виникла за період з 20.08.2012 по 10.06.2019, з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Кремінське ВУВКГ зареєстроване в Кремінській Державній податковій інспекції (Кремінський район) Рубіжанського управління Головного управління ДФС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку з 15.12.1993 за №108.

Кремінським ВУВКГ до ДПІ у Кремінському районі Рубіжанського управління Головного управління ДФС у Луганській області були подані податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води самостійно визначені у податкових деклараціях.

Кремінське ВУВКГ є платником рентної плати за спеціальне використання води та несе обов'язки з самостійної сплати податкового зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води згідно самостійно поданих до контролюючого органу податкових декларацій.

Так, у відповідності до норм визначених ст.ст. 19, 20, 75, 76 ПК України ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за листопад-грудень 2015 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 09.10.2018 № 3994/12-32-51-05/20160935. Акт перевірки отримано особисто посадовою особою платника податків 09.10.2018. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за листопад-грудень 2015 року, чим порушено п.257.5 ст. 257 ПК України.

У зв'язку з порушенням вимог передбачених п.257.5 ст.257 ПК України, на підставі акта перевірки від 09.10.2018 № 3994/12- 32-51-05/20160935 та відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення від 24.10.2018 №0002995105, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 7502,67 грн. Податкове повідомлення-рішення від 24.10.2018 №0002995105 було отримано посадовою особою платника податків особисто 25.10.2018.

Позивачем було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за травень 2016 - серпень 2017 року, за результатами якої складено акт перевірки від 22.11.2018 №4270/12-32-51-05/20160935.

Відповідний акт засвідчує несвоєчасну сплату відповідачем грошових зобов'язань з рентної плати за спеціальне використання води за період з травня 2016 року по серпень 2017 року. Акт перевірки отримано посадовою особою Кремінського ВУВКГ 22.11.2018.

За результатами перевірки та на підставі ст.126 ПК України позивачем винесено податкові повідомлення-рішення від 28.11.2018 за №№ 0005805105, 0005815105, 0005825105, 0005835105, 0005845105, 0005855105, 0005865105.

Також, ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за II квартал 2017 року та II квартал 2018 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 14.12.2018 № 68/12-32-51-05/20160935. Акт перевірки отримано особисто посадовою особою платника податків 14.12.2018. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за II квартал 2017 року та II квартал 2018 року, чим порушено п.257.5 ст. 257 ПК України.

У зв'язку з порушенням вимог, передбачених п.257.5 ст.257 ПК України, на підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 68/12-32-51-05/20160935 та відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України контролюючим органом було застосовано штрафні санкції шляхом винесення податкових повідомлень-рішень від 18.12.2018 №№ 0007045105, 0007055105, 0007065105, 0007055105. Податкові повідомлення-рішення отримані посадовою особою платника податків особисто 18.12.2018.

З огляду на це, заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води становить 207405,41 грн, яка складається з самостійно визначених податкових зобов'язань та нарахованих сум штрафних санкцій згідно винесених податкових повідомлень-рішень, за період з 19.09.2018 по 20.05.2019.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою Кремінським ВУВКГ податкового боргу контролюючим органом, на підставі ст.129 ПК України та враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок", було нараховано пеню на загальну суму - 35501,38 грн.

Станом на 21.06.2019 відповідач перед Державним бюджетом України має заборгованість з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ на загальну суму 242906,79 грн, з яких: 171671,52 грн - основне зобов'язання, 35733,89 грн - штрафні санкції та 35501,38 грн - пеня.

Ухвалою від 24 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства ухвалу від 24 липня 2019 року про відкриття провадження в адміністративній справі отримало 26 липня 2019 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.72). Правом подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, відповідач не скористався.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статті 90 КАС України, судом встановлено таке.

Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства (ідентифікаційний код 20160935) зареєстроване юридичною особою, знаходиться у місті Кремінна Кремінського району Луганської області та перебуває на обліку у Рубіжанській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (Кремінському відділенні) як платник податків (а.с.9-11).

Кремінським ВУВКГ до ДПІ у Кремінському районі Рубіжанського управління Головного управління ДФС у Луганській області були подані податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води самостійно визначені у податкових деклараціях, а саме:

уточнюючий податковий розрахунок за січень 2018 року № 9201513864 від 19.09.2018, згідно якого платником податків було самостійно нараховано штрафну санкцію у сумі 315,03 грн;

уточнюючий податковий розрахунок за лютий 2018 року № 9201486550 від 19.09.2018, згідно якого платником податків було самостійно нараховано штрафну санкцію у сумі 429,37 грн;

№ 9229971623 від 22.10.2018 на суму 44438,90 грн (по строку сплати 19.11.2018) - звітний податковий розрахунок за 3 квартал 2018 року;

№ 9229971127 від 22.10.2018 на суму 11557,17 грн (по строку сплати 19.11.2018) - звітний податковий розрахунок за 3 квартал 2018 року;

№ 9259515594 від 22.11.2018 - уточнюючий податковий розрахунок за 3 квартал 2018 року, згідно якого платником податків було самостійно нараховано штрафну санкцію у сумі 8673,05 грн;

№ 9247685944 від 12.11.2018 уточнюючий податковий розрахунок за 3 квартал 2018 року, згідно якого платником податків було зменшено податкове зобов'язання за 3 квартал 2018 року на суму 289101,82 грн;

№ 9309269496 від 17.01.2019 на суму 42633,80 грн (по строку сплати 21.02.2019) - звітний податковий розрахунок за 4 квартал 2018 року;

№ 9309269518 від 17.01.2019 на суму 12717,04 грн (по строку сплати 21.02.2019) - звітний податковий розрахунок за 4 квартал 2018 року;

№ 9092475833 від 08.05.2019 на суму 11857,32 грн (по строку сплати 20.05.2019) - звітний податковий розрахунок за 1 квартал 2019 року;

№ 9092475834 від 08.05.2019 на суму 39049,84 грн (по строку сплати 20.05.2019 року) - звітний податковий розрахунок за 1 квартал 2019 року (а.с.38-47).

Відповідно до норм, визначених ст.ст. 19, 20, 75, 76 ПК України, ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за листопад-грудень 2015 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 09.10.2018 № 3994/12-32-51-05/20160935. Акт перевірки отримано особисто посадовою особою платника податків 09.10.2018. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за листопад-грудень 2015 року (а.с.49-50).

На підставі акта перевірки від 09.10.2018 № 3994/12- 32-51-05/20160935 та відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення від 24.10.2018 №0002995105, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 7502,67 грн. Податкове повідомлення-рішення від 24.10.2018 №0002995105 було отримано посадовою особою платника податків особисто 25.10.2018 (а.с.48).

Позивачем було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за травень 2016 - серпень 2017 року, за результатами якої складено акт перевірки від 22.11.2018 №4270/12-32-51-05/20160935. Відповідний акт засвідчує несвоєчасну сплату відповідачем грошових зобов'язань з рентної плати за спеціальне використання води за період з травня 2016 року по серпень 2017 року Акт перевірки отримано посадовою особою Кремінського ВУВКГ 22.11.2018 (а.с.58-60).

За результатами перевірки та на підставі ст.126 ПК України позивачем винесено податкові повідомлення-рішення від 28.11.2018 за №№ 0005805105, 0005815105, 0005825105, 0005835105, 0005845105, 0005855105, 0005865105 (а.с.51-57).

ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку даних з рентної плати за спеціальне використання води Кремінського ВУВКГ з питань несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за II квартал 2017 року та II квартал 2018 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 14.12.2018 № 68/12-32-51-05/20160935. Акт перевірки отримано особисто посадовою особою платника податків 14.12.2018. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з рентної плати за II квартал 2017 року та II квартал 2018 року (а.с.65-66).

На підставі акта перевірки від 14.12.2018 № 68/12-32-51-05/20160935 та відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України контролюючим органом було застосовано штрафні санкції шляхом винесення податкових повідомлень-рішень від 18.12.2018 №№ 0007045105, 0007075105, 0007065105, 0007055105. Податкові повідомлення-рішення отримані посадовою особою платника податків особисто 18.12.2018 (а.с.61-64).

Станом на 21.06.2019 відповідач перед Державним бюджетом України має заборгованість з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ на загальну суму 242906,79 грн, з яких: 171671,52 грн - основне зобов'язання, 35733,89 грн - штрафні санкції та 35501,38 грн - пеня, відповідно до інформації про наявність податкового боргу, розрахунку суми недоїмки, розрахунку пені, інтегрованої картки платника податків (а.с.14-37).

Відповідачем було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме у відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» (у відповідності до п.59.1 ст. 59 ПК України) відповідачу були вручені 30.08.2002 перша податкова вимога від 30.08.2002 №1/99 (направлено поштою) та 22.07.2003 друга податкова вимога 22.07.2003 № 2/31 (вручено особисто) (а.с.12,33).

З дати направлення зазначеної вимоги податковий борг платника податків існував не припиняючись, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Станом на дату звернення до суду податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 19-1.1.22 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Отже, з 01 січня 2017 року відповідно до внесених Законом України від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» змін до Податкового кодексу України функція з погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюється органами Державної фіскальної служби України обласного рівня і у спірних правовідносинах належним позивачем є Головне управління ДФС у Луганській області.

Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг-це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до підпунктів 49.18.1, 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.255.3. ст.255 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання води є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі (з 01.01.2018 року), об'єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання води є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання (до 01.01.2018 року).

Рентна плата обчислюється виходячи з фактичних обсягів використаної води (підземної, поверхневої) водних обєктів, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування, лімітів використання води, ставок рентної плати та коефіцієнтів. Порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за ії справлянням визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу (п.п.255.11.2 - 255.12 ст. 255 Податкового кодексу України).

Згідно з п.п. 257.1 - 257.3 ст. 257 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу. Платники рентної плати самостійно обчислюють суму податкових зобов'язань з рентної плати. Платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, визначений цією статтею, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію, яка містить додатки.

Пунктом 257.5 статті 257 Податкового кодексу України передбачено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

За приписами пункту 56.11статті 56 Податкового кодексу України самостійно визначене платником податків податкове зобов'язання оскарженню не підлягає.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1статті 57 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпунктом 129.1.3 пункту129.1 статті 129 Податкового кодексу України при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Підпунктом 129.3.1 пункту129.3 статті129 Податкового кодексу України визначено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з пунктом 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивачем здійснено заходи по стягненню податкового боргу з платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с.75).

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що необхідно задовольнити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина третя статті 139 КАС України).

З викладеного слідує, що витрати суб'єкта владних повноважень на сплату судового збору відносяться на рахунок суб'єкта владних повноважень. Такий вид судових витрат, як судовий збір, поверненню позивачу - суб'єкту владних повноважень, не підлягає.

Такі обмеження у можливостях суб'єктів владних повноважень свідчать про загальну спрямованість адміністративного судочинства на захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у спірних правовідносинах із владою.

Оскільки Головне управління ДФС у Луганській області у вказаній справі є суб'єктом владних повноважень, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача судового збору на користь позивача.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Луганській області до Кремінського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути на користь Державного бюджету України кошти з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (ідентифікаційний код 20160935, місцезнаходження: 92900, Луганська область, Кремінський район, місто Кремінна, вулиця Дзержинського, будинок 2 А) з рахунків у банках, обслуговуючих Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води підприємств ЖКГ у загальній сумі 242906,79 грн (двісті сорок дві тисячі дев'ятсот шість гривень 79 коп), у тому числі: 207405,41 грн - основне зобов'язання за період з 19.09.2018 по 20.05.2019; 35501,38 грн - пеня за період з 20.08.2012 по 10.06.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян