Ухвала суду № 83510108, 24.07.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

24 липня 2019 рокуСправа № 808/4062/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (Відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя) про визнання протиправною відмови та визнання декларації поданою,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» (далі іменується – позивач) звернулось із адміністративним позовом до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (Відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя) (далі іменується – відповідач), в якому позивач, з урахуванням заяви від 18.01.2017 вх. № 1393 просить суд визнати протиправною відмову Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (Відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя) прийняти податкову декларацію ТОВ «СМУ СТАЛЬТРАНС» з податку на додану вартість за звітний (податковий) період липень 2016 року, а податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період липень 2016 року визнати такою, що подана ТОВ «СМУ СТАЛЬТРАНС» у день її фактичного отримання контролюючим органом, а саме 15.08.2016.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» задоволено повному обсязі. 17 жовтня 2017 року постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року набрала законної сили.

09.07.2019 у справі виданий виконавчий лист.

15.07.2019 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» про заміну сторони виконавчого провадження у справі 808/4062/16.

Заява мотивована тим, що заявник звернувся з виконавчим листом до Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (далі – Управління) для виконання вищезазначеного рішення суду. Листом від 10.07.2019 №06-28/963 Управління повернуло виконавчий лист без виконання з посиланням на те, що боржник є припиненим. З посиланням на положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» (далі – Постанова №296), наказ Державної фіскальної служби України №80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м.Києві» (далі – Наказ №80) заявник просить замінити Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника – Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду був належним чином повідомлений. В заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути заяву без його участі.

Суд повідомив про дане провадження, дату, час і місце судового розгляду Головне ДФС у Запорізькій області.

Головне управління ДФС у Запорізькій області свою позицію щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження не висловило, представник в судове засідання не прибув.

Відповідно до положень ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, у порядку письмового провадження.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Постановою №296 Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань, Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій припинено, про що свідчить зафіксований запис «Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації», дата та номер запису 11.05.2019 №11031120016037046.

01.02.2019 з метою реалізації вимог Постанови №296 згідно із Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236, Державною фіскальною службою України видано Наказ №80.

Наказом №80, зокрема, затверджено Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області. Пункт 1 зазначеного положення визначає, що Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків ряду Державних податкових інспекцій, в тому числі Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій.

Отже, судом встановлено, що Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій, яке є боржником за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/3927/17.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій, а виконавче провадження не відкрито, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/4062/16.

Враховуючи вищевикладене, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ СТАЛЬТРАНС» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №808/4062/16 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/4062/16 Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню ДФС у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено та підписано 24.07.2019.

Суддя М.С. Лазаренко