Ухвала суду № 83501559, 07.08.2019, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

07.08.2019

Провадження №1-кс/389/688/19

ЄУН 389/2143/19

УХВАЛА

07 серпня 2019 року Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Ябчик Н.М., за участю секретаря судового засідання Данильчук Л.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області Шленчака А.В. про призначення судово-психіатричної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області Шленчак А.В. звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим з прокурором Знам`янської місцевої прокуратури Нельгою М.О., в якому просить з метою встановлення чи страждає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 психічними захворюваннями, призначити судово-психіатричну експертизу, до проведення якої залучити комісію лікарів КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради».

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12019120160000581 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , являючись службовою особою, будучи наділеною адміністративно-господарськими повноваженнями, скоїла неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, за наступних обставин.

15.08.2006, Олександрійською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області проведена державна реєстрація та взята на облік як фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , з класифікацією виду економічної діяльності: «71.11 Діяльність у сфері архітектури».

03.06.2016 за № 3023 згідно реєстру атестованих осіб Атестаційної архітектурно - будівельної комісії Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, ОСОБА_1 пройдено професійну атестацію, що підтверджує її відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань категорії «архітектор» та отримано кваліфікаційний сертифікат серії НОМЕР_1 від 03.06.2016, «роботи (послуги), пов`язані із створенням об`єктів архітектури», спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом «архітектурне об`ємне проектування».

21.11.2017 року між Комунальним закладом «Знам`янська міська лікарня ім. А.В. Лисенка» (далі - КЗ Знам`янська міська лікаря ім. А.В.Лисенка) в особі тимчасово виконуючого обов`язки головного лікарня ОСОБА_3 та фізичною особою-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) укладено договір послуг №124 від 21.11.2017 р. на виконання робочого проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області».

Відповідно до п.1.1. вказаного договору, Виконавець - ФОП ОСОБА_1 зобов`язується виконати об`єм робіт по указаному об`єкту згідно з договором, завданням на проектування та нормативних документів діючих в Україні.

Відповідно до п.7.1. вказаного договору, Виконавець - ФОП ОСОБА_1 зобов`язана виконати проект та складання кошторису на вказаний вище об`єкт, згідно з завданнями на проектування та передати документацію замовнику.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою підприємцем з основним видом економічної діяльності 71.11, діяльність у сфері архітектури, маючи кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єкта архітектури, архітектор під час виконання розроблення робочого проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», виконуючи адміністративно-господарські функції за спеціальнимповноваженням, яким ОСОБА_1 наділена Законом України «Про архітектурну діяльність», договором № 124 від 21.11.2017, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою - підприємцем, архітектором зі спеціально-наділеними повноваженнями, являючись службовою особою, перебуваючи у приміщенні № 64, яке розташоване по вулиці Діброви, в місті Олександрія, Кіровоградської обласної, у робочий час (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений) 27.11.2017 здійснила виконання робочого проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області» та ознайомившись зі змістом, діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була та могла їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на неї обов`язків відповідно до пункту 1.1, 5.1, 5.2, 5.3, 7.1 договору послуг № 124 від 21.11.2017 на здійснення роботи виконання робочого проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», в порушення вимог Закону України «Про архітектурну діяльність», Наказу № 45 від 16.05.2011 р. затвердженого Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об`єктів», наказу № 163 від 04.06.2014 р. затвердженого Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Державних будівельних норм України А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво» (далі - ДБН), ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво» належним чином не здійснила виконання робіт щодо складу та змісту робочого проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», а саме: маючи реальну можливість не перевірила відповідність проектної документації розробленою нею з урахуванням усіх документів будівельних норм та стандартів, чинних на час її передачі у виробництво.

Після цього, ОСОБА_1 продовжуючи діяти зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обв`язки через несумлінне ставлення до них, відповідно до акту здачі-прийому № 124 від 27.11.2017 р. передала тимчасово виконуючому обов`язків головного лікаря КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» ОСОБА_3 , робочий проект «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», чим підтвердила відповідність відомостей відображених у робочому проектідіючим будівельним нормам та стандартам, чинних на час його передачі у виробництво, що не відповідає дійсності, так як відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи № 1845/1846/19-27 від 24.06.2019 р. використання в ході розроблення робочого проекту нормативного документу, який на момент розроблення втратив свою чинністю, тобто було використано ДБН В.2.6-31:2006 «Теплова ізоляція будівель» замість ДБН В.2.6-31:2016 «Теплова ізоляція будівель»; відсутності в робочому проекті ідентифікації ознак проектуємих огороджувальних конструктивних елементів, тобто не зазначено назву профільної системи, фурнітури, склопакетів, та інформації щодо складу опору теплопередачі, класу повітропроникності, класу водопроникності, класу звукоізоляції, класу опору вітровому навантаженню, касу загального коефіцієнту світло пропускання; відсутності в робочому проекті інформації щодо видів та кількості засобів механічного кріплення виробів, вузлів примикань віконних блоків до елементів стінових прорізів, типу ізоляційних матеріалів, плану робіт та технології з устаткування блоків та виконання з`єднувального шва місць примикань віконних блоків до стін будівлі.

Відповідно до отриманого робочого проекту між КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. А.В.Лисенка» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БК «Глобал Інвест» (далі-ТОВ «БК «Глобал Інвест») укладено договір №184 від 21.12.2017 р. на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», під час виконання якого були використанні вихідні будівельні норми та данні зазначені у робочому проекті розробленого ФОП ОСОБА_1 при встановлені металопластикових вікон в приміщенні ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка».

Вказані діяння архітектора ОСОБА_1 надали підстави для перерахування грошових коштів КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. А.В.Лисенка» та адресу ТОВ «БК «Глобал Інвест» за виконання договірних умов відповідно до договору підряду №184 від 21.12.2017 р. по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків) приміщень ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області», що спричинило шкоду інтересам держави в особі КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. А.В.Лисенка» на загальну суму 173 238, 00 грн.

Разом з тим, згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи №3068/18-27 від 20.09.2018 встановлені металопластикові вікна в приміщенні ІІІ поверху терапевтичного корпусу КЗ «Знам`янська міська лікарня ім. Лисенка» по вул. Михайла Грушевського, 15 в м. Знам`янка Кіровоградської області» не відповідають будівельним нормам ДБН В.2.6.-31-2016, ДСТУ-Н Б В.2.6.-146:2010, ДСТУ Б В.2.7-107:2008, не відповідають нормам оперу теплопередачі для Кіровоградської області, не відповідають будівельним нормам монтажу, які діють в галузі будівництва, а саме ДСТУ-Н Б В.2.6.-146:2010.

В зв`язку з тим, що металопластикові вікна, а саме: склопакети і сам металопластиковий профіль не відповідають ДБН В.2.6-31-2016 по оперу теплопередачі у Кіровоградській області необхідно повністю провести заміну встановлених металопластикових вікон.

Своїми умисними та протиправними діями ОСОБА_1 скоїла службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення ґрунтовано підозрюється ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій 10 липня 2019 року було повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до наданої інформації головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Олександрійська психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» (вих. № 738/01-15 від 27.05.2019 р.) громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 2000 року перебуває на обліку у лікаря-психіатра з приводу рекурентного депресивного розладу.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що, що оскільки ОСОБА_1 , має психічні розлади, тому для вирішення питання про наявність у підозрюваного психічного захворювання (чи затримки психічного розвитку) та його здатності повністю або частково усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, необхідні спеціальні знання в галузі медицини.

Відповідно до п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий та прокурор є сторонами кримінального провадження.

Отже, слідчий СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області правомірно звернувся з клопотанням про призначення судово-психіатричної експертизи.

З урахуванням вимог ч.3 ст.244 КПК України, вважаю, що розгляд даного клопотання можливо провести за відсутності слідчого, оскільки участь останнього не визнана обов`язковою. Крім того, слідчим до суду подано заяву, в якій останній просить провести розгляд клопотання за його відсутності, доводи, викладені в клопотанні підтримує в повному обсязі.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджується те, що 21.03.2018 року, Знам`янським ВП ГУНП в Кіровоградській області розпочато кримінальне провадження №12019120160000581 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Частиною 6 ст.244 КПК України передбачено, що слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

З огляду на викладене та враховуючи, що з метою з`ясування, чи має ОСОБА_1 психічні розлади, що має значення для даного кримінального провадження необхідні спеціальні знання в галузі судової психіатрії, клопотання слідчого є обґрунтованим та доводить необхідність залучення експерта, а тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі ч.6 ст.244 КПК України проведення експертизи слід доручити комісії лікарів КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради», з поставленням перед експертною комісією запитань, з якими звернувся слідчий.

Керуючись ст.ст. 238, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області Шленчака А.В. задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120160000581 від 21.03.2019, судово-психіатричну експертизу.

Для проведення судово-психіатричної експертизи залучити комісію лікарів КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради», (м. Кропивницький, вул. Металургів, 2а).

На вирішення експерта поставити такі запитання:

-Чи страждає в даний час ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , психічним захворюванням, якщо страждає, яким саме, та чи є її захворювання тимчасовим і позбавляючим в даний час здатності віддавати звіт своїм діям і керувати ними ?

-Чи віддавала ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звіт своїм діям на момент вчинення нею злочину ?

-Чи має вона потребу в примусовому лікуванні ?

Для вирішення вищевказаних питань направити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради», яка розташована за адресою м. Кропивницький, вул. Металургів, 2а.

За необхідністю надати експертам матеріали кримінального провадження №12019120160000581 від 21.03.2019 року.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Копію ухвали направити сторонам кримінального провадження, для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Н.М. Ябчик