Ухвала суду № 83493350, 07.08.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

07 серпня 2019 року справа № 580/2048/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., здійснюючи підготовку до судового розгляду справи за позовом ТОВ “ГУБЕРНІЯ-2009” до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

27.06.2019 ТОВ “ГУБЕРНІЯ-2009” (18000, м.Черкаси, вул. Кірова, буд.73/1, оф.215; код ЄДРПОУ 38715388) (далі – позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд з позов до Волинської митниці ДФС (44350, Волинська обл., Любомльський р-н, с. Римаці, вул. Призалізнична, буд.13; код ЄДРПОУ 39472698) (далі - відповідач) про:

визнання протиправною відмови відповідача, викладеної в листах від 29.01.2019 №179/12/03-70-19 та від 21.02.2019 №389/12/03-70/19/04, у відновленні режиму вільної торгівлі та застосування преференційної ставки мита в розмірі 0% до товару “Заморожена грудинка свійських свиней без кістки та без шкіри” (код УКТЗЕД 0203295500) в кількості 17541,5 кг. згідно з митною декларацією №UA205090/2019/001949, а також у поверненні надміру сплачених митних платежів в сумі 134153,78 грн. (111794,82 грн. – мито та 22358,96 грн. – ПДВ);

зобов`язання відповідача відновити режим вільної торгівлі та застосувати преференційну ставку мита в розмірі 0% до вказаного товару та повернути надміру сплачені митні платежі в сумі 134153,78 грн. (111794,82 грн. – мито та 22358,96 грн. – ПДВ).

Ухвалою суду від 02.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ухвалою суд зобов`язав відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії документів, на підставі та з урахуванням яких прийняте спірне рішення, а також документів, які позивачем подані для митного оформлення вказаного товару; докази розгляду матеріалів та прийняття спірного рішення уповноваженою посадовою особою (органом) відповідача.

Ухвалою від 31.07.2019 суд за клопотання відповідача призначив судове засідання у для розгляду справи спрощеному провадженні на 16год. 00хв. 07.08.2019, на яке не прибула жодні зі сторін.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження з огляду на таке.

Ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд врахував, що відповідач не надав суду жодного витребовуваного ухвалою від 02.07.2019 доказу. Матеріали справи не містять документів щодо підстав прийняття спірного рішення.

Ознайомившись із доказами в матеріалах справи, суду дійшов висновку, що справа має ознаки складної, оскільки потребує з`ясування великого обсягу фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами різними засобами доказування.

Тому дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, з огляду на необхідність з`ясування позиції відповідача щодо спору та обґрунтованості прийняття спірного рішення, наявні підстави здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Тому з урахуванням строків проведення підготовчого провадження, для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 242-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснити перехід у розгляді справи зі спрощеного провадження до загального.

Подальший розгляд справи за позовом ТОВ “ГУБЕРНІЯ-2009” до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 19 вересня 2019 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним фіксуванням судового засідання.

2. Повторно зобов`язати відповідача надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином завірені копії документів, на підставі та з урахуванням яких прийняте спірне рішення, а також документів, які позивачем подані для митного оформлення вказаного товару; докази розгляду матеріалів та прийняття спірного рішення уповноваженою посадовою особою (органом) відповідача. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

3. У підготовче засідання викликати учасників справи.

4. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич